Полную стоимость
микрозайма заставят указывать в рамочке на первой странице. В рекламе
займов придётся раскрыть все условия, которые определяют его стоимость.
Нарушителей ждут штрафы до 100 тысяч.
Российские
власти собираются усилить контроль в сфере микрофинансовой деятельности
и кредитной кооперации. Правительство РФ подготовило соответствующий законопроект.
Документ опубликовало на своём сайте Министерство экономического
развития. Он вносит изменения и дополнения в КоАП, федеральные законы "О кредитных историях", "О рекламе", "О кредитной кооперации" и "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Как отмечается в пояснительной записке,
преобразования направлены на усиление контроля в сфере микрофинансовой
деятельности. Будут введены ограничения на размещение рекламы. Также
предлагается увеличить штрафы за нарушение действующего законодательства
в области микрофинансирования и кредитной кооперации.
Авторы законопроекта предлагают расширить обязанности
микрофинансовых организаций по информированию заемщиков. В частности,
на первой странице кредитного договора появится специальная рамочка, где
будет указываться полная стоимость микрозайма. Должностные лица,
нарушившие это требование, заплатят штраф от 5 до 10 тысяч рублей,
юридические лица - от 20 до 30 тысяч. Повторное нарушение обернется для
должностных лиц штрафом в размере от 10 до 30 тысяч рублей либо
дисквалификацией до года. Организации в этом случае заплатят от 50 до
100 тысяч рублей.
Законопроект предусматривает изменения и в области
рекламы. Так, в рекламе займов должны раскрываться все условия, которые
определяют их стоимость. Изменения также коснутся компаний, деятельность
которых в области выдачи займов не регулируется специальными законами.
Разработчики предлагают запретить таким организациям рекламировать свои
услуги.
Кроме того, микрофинансовые организации обяжут
предоставлять необходимую информацию в бюро кредитных историй. Речь идет
об информировании об операциях юридических, физических лиц и
индивидуальных предпринимателей. Данные передаются с согласия заемщика
хотя бы в одно бюро.
Изменения затрагивают также деятельность кредитных
потребительских кооперативов. Законодательство обязывает их соблюдать
финансовые нормативы, сроки расчетов с пайщиками и порядок размещения
денежных средств. Однако нарушение этих норм сейчас никак не карается.
Авторы законопроекта предлагают ввести систему
штрафов для председателей кредитных кооперативов. В частности, за
нарушение сроков расчетов с членами кооператива должностное лицо
заплатит от 5 до 15 тысяч рублей. При повторном нарушении сумма составит
от 20 до 30 тысяч рублей. В обоих случаях председателю может грозить
дисквалификация до года. Нарушение порядка размещения денежных средств
будет стоить от 5 до 10 тысяч рублей, повторное - от 20 до 30 тысяч
рублей. Если действия должностных лиц привели к банкротству кредитного
кооператива, штраф для председателя составит от 30 до 50 тысяч рублей. В
этом случае он также может быть дисквалифицирован на срок от одного до
трех лет.
Законопроект предлагает усиление контроля в области микрофинансирования:
- "...предоставление уполномоченному органу права на исключение
микрофинансовой организации из государственного реестра микрофинансовых
организаций за неоднократное нарушение законодательства о
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма;
- введение обязанности для микрофинансовых организаций по
ежеквартальному представлению в уполномоченный орган бухгалтерской
(финансовой) отчетности в порядке и сроки, установленные уполномоченным
органом".
Помимо этого, разработчики предлагают разрешить проведение административных расследований:
"… если после выявления нарушения законодательства в сфере кредитной
кооперации и микрофинансовой деятельности необходимо проведение
экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных
временных затрат, законопроект предоставляет уполномоченному органу
право проводить административное расследование".
Также для кредитных кооперативов и микрофинансовых
организаций предлагается увеличить сроки давности привлечения к
административной ответственности.
Сейчас в государственном реестре микрофинансовых
организаций собраны сведения о 1200 юридических лицах. Размер рынка
микрофинансирования в России на конец 2011 года составил порядка 33
млрд. рублей.
Напомним, чтобы законопроект стал законом,
его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ,
после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные
законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального
опубликования, если самими законами не установлен другой порядок
вступления их в силу. В данном случае предусматривается переходный
период: в случае принятия правовой акт вступит в силу через 60 дней
после официального опубликования.
|