Прокуратура
Ленинградской области разъяснила работникам и работодателям, как
правильно бастовать. Надзорное ведомство опубликовало на своем сайте
инструкцию для потенциальных забастовщиков. В публикации
говорится о том, когда нужно предупредить работодателя об акции
протеста. Речь также идёт о том, каким образом принимается решение о
проведении забастовки. Активистам также напомнили о существовании
ответственности за незаконные стачки. Конкретные санкции прокуратура
предпочла не называть:
В соответствии со
статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или
отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную,
уголовную ответственность...
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.
Согласно ст. 410
Трудового кодекса Российской Федерации решение об объявлении забастовки
принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала,
представительства или иного обособленного структурного подразделения),
индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа
работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного
трудового спора.
Решение об участии работников данного работодателя в
забастовке, объявленной профессиональным союзом (объединением
профессиональных союзов), принимается собранием (конференцией)
работников данного работодателя без проведения примирительных процедур.
Собрание работников данного работодателя считается
правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа
работников. Конференция работников данного работодателя считается
правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов
конференции.
Работодатель обязан предоставить помещение и
создать необходимые условия для проведения собрания (конференции)
работников и не имеет права препятствовать его (ее) проведению.
Решение считается принятым, если за него
проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании
(конференции). При невозможности проведения собрания (созыва
конференции) работников представительный орган работников имеет право
утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в
поддержку проведения забастовки.
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней.
О начале забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением
профессиональных союзов), объединение работодателей, иные представители
работодателей должны быть предупреждены в письменной форме не позднее
чем за семь рабочих дней.
Согласно ст. 413
Трудового кодекса Российской Федерации решение о признании забастовки
незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными
судами, судами городов федерального значения, судами автономной области
и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.
В соответствии со ст. 417 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена дисциплинарная ответственность работников за незаконные забастовки.
Представительный орган работников, объявивший и не
прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить
убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих
средств в размере, определенном судом.
Кроме того, за самовольное прекращение работы либо
оставление места работы как средство разрешения коллективного или
индивидуального трудового спора лицом, обеспечивающим безопасность
соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия
(бездействие) запрещены федеральным законом, а также организацию их
действий (бездействия) предусмотрена административная ответственность,
предусмотренная ст. 20.26 КоАП РФ.
Добавим, что за совершение дисциплинарного проступка (неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него
трудовых обязанностей) работодатель вправе применить одно из трёх
дисциплинарных взысканий. Это замечание, выговор и увольнение по
соответствующим основаниям, гласит Напомним, правовые основы деятельности, функции и полномочия прокуратуры закреплены в федеральном законе от 17.01.1992 N 2202-1.