Вступают в силу формы
налоговых документов, порядок лицензирования медицинской деятельности и
подключения к теплоснабжению, а также ряд других правовых актов.
1 мая вступают в силу многочисленные законодательные акты Российской Федерации, в частности:
"Об утверждении форм, порядка их заполнения и форматов документов,
используемых при учете иностранных организаций в налоговых органах"
(вместе с "Порядком заполнения формы "Заявление иностранной организации о
постановке на учет в налоговом органе", "Порядком заполнения формы
"Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом
органе в связи с открытием обособленного подразделения", "Порядком
заполнения формы "Заявление иностранной организации о постановке на учет
в налоговом органе в связи с осуществлением деятельности, указанной в
пункте 9 статьи 306 Налогового кодекса Российской Федерации", "Порядком
заполнения формы "Заявление международной организации, иностранной
некоммерческой неправительственной организации о постановке на учет в
налоговом органе", "Порядком заполнения формы "Заявление
дипломатического представительства о постановке на учет в налоговом
органе", "Порядком заполнения формы "Заявление иностранной организации о
постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием счета в
банке", "Порядком заполнения формы "Заявление иностранной организации о
снятии с учета в налоговом органе", "Порядком заполнения формы
"Уведомление иностранной организации о выборе налогового органа для
постановки на учет иностранной организации по месту нахождения одного из
ее обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном
образовании, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на
территориях, подведомственных разным налоговым органам")
Приказ содержит 28 приложений. Новый правовой акт, в частности, утверждает:
- форму N 11ИО-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе";
- форму N 11НП-Учет "Заявление иностранной организации о
постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием обособленного
подразделения";
- форму N 11БС-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием счета в банке";
- форму N 11СН-Учет "Заявление иностранной организации о снятии с учета в налоговом органе";
- форму N 11УП-Учет "Уведомление о постановке на учет иностранной организации в налоговом органе";
- форму N 11УС-Учет "Уведомление о снятии с учета иностранной организации в налоговом органе";
- форму N 11СВ-Учет "Свидетельство о постановке на учет иностранной организации в налоговом органе";
- формат заявления иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе;
- формат заявления иностранной организации о снятии с учета в налоговом органе;
- порядок заполнения формы "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе" и т.д.
"О федеральном государственном пожарном надзоре"
(вместе с "Положением о федеральном государственном пожарном надзоре")
Госпожнадзором будут заниматься специальные
должностные лица Государственной противопожарной службы - инспекторы. Из
сферы их полномочий, как и прежде, выведен надзор в лесах, на подземных
объектах, при ведении горных работ, а также при производстве,
транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых
материалов промышленного назначения. Деятельность надзорных органов
направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
организациями и гражданами требований законодательства о пожарной
безопасности. Для этого инспекторы будут проводить проверки,
контролировать состояние объектов защиты, вести наблюдение за
исполнением требований пожарной безопасности.
Согласно положению, органы государственного пожарного надзора занимаются, в частности, следующим:
- организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты;
- производят дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
- ведут производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
- рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- осуществляют прием и учет уведомлений о начале осуществления
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов
работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской
Федерации.
В положении оговариваются полномочия конкретных
инспекторов и руководителей службы. Для должностных лиц госпожнадзора
также предусматривается ряд обязательных требований.
"О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами подключения к системам теплоснабжения")
Правила определяют порядок подключения
теплопотребляющих установок, теплосетей и источников тепловой энергии к
системам теплоснабжения.
Согласно документу, подключение производится на
основании договора. Исполнитель обязуется произвести подключение, а
заявитель – выполнить подготовительные работы и оплатить услуги
исполнителя. Документ устанавливает порядок выбора теплоснабжающей или
теплосетевой организации, к которой нужно обращаться заинтересованным в
подключении лицам. Она определяется в соответствии с зонами
эксплуатационной ответственности. Отказать в подключении она будет не
вправе.
В постановлении оговаривается порядок подписания
договора о подключении и порядок его исполнения. Регламентируется и
внесение платы за подключение:
Внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке:
- не более 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;
- не более 50 процентов платы за подключение вносится в течение
90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты
фактического подключения;
- оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней
с даты подписания сторонами акта о подключении, фиксирующего
техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя на
подключаемые объекты.
Нормативный срок подключения не может превышать 18
месяцев с даты заключения договора. Впрочем, более длительные сроки
могут указываться в инвестиционной программе исполнителя. В любом случае
предельный срок - 3 года.
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной
деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими
организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на
территории инновационного центра "Сколково")"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за
исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими
организациями и другими организациями, входящими в частную систему
здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")
Теперь лицензия будет бессрочной. Однако лицензиату
придется переоформлять её в случае изменения адреса оказания услуг либо
предоставления новых услуг из приведенного в постановлении Перечня.
Руководителей медицинской организации по прежнему обязали иметь стаж
работы по специальности не менее 5 лет. А вот для сотрудников со средним
образованием этот срок снижен и составляет 3 года.
Лицензирующими структурами по-прежнему выступают
Росздравнадзор и уполномоченные региональные органы, каждые в своей
компетенции. Соискателю лицензии и лицензиату по-прежнему необходимо
соответствовать следующим требованиям:
- иметь в наличии отвечающие задачам площади для оказания медуслуг и соответствующее медицинское оборудование;
- у руководителя и его заместителей должно быть высшее медицинское
образование, а также дополнительное профессиональное образование и
сертификат специалиста по соответствующей специальности;
- повышать квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет;
- проводить внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Ужесточаются требования к руководителю организации
или его заместителю, ответственному за оказание медпомощи. Ранее им
достаточно было иметь образование и сертификат по тому виду медицинской
услуги, которую оказывает учреждение. Ситуация осложнялась, когда в
лицензии перечислялось сразу несколько видов услуг. Теперь необходим
сертификат специалиста по специальности «организация здравоохранения и
общественное здоровье».
Появилось новое лицензионное требование для соискателя лицензии - о наличии специалистов, заключивших с ним трудовые договоры.
В новом Положении требования о наличии места оказания
услуги отделено от требования наличия медицинских изделий и
оборудования, необходимых для лечения. Теперь необходима регистрация их в
установленном порядке.
"Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2012 N 22946)
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает
воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление
воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей ведется на
основании медицинского заключения, заявления и документов,
удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Основными задачами дошкольного образовательного учреждения чиновники
назвали следующие:
- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников;
- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития воспитанников;
- воспитание с учетом возрастных категорий воспитанников
гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к
окружающей природе, Родине, семье;
- осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников;
- взаимодействие с семьями воспитанников для обеспечения полноценного развития детей;
- оказание консультативной и методической помощи родителям
(законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития
детей.
В документе сказано, каких видов бывают дошкольные образовательные
учреждения. Приводится и классификация групп: они могут иметь
общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную
направленность. Группы различаются также по времени пребывания
воспитанников:
Группы... функционируют в режиме: полного дня (12-часового пребывания);
сокращенного дня (8 - 10-часового пребывания); продленного дня
(14-часового пребывания); кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в
день) и круглосуточного пребывания. Группы функционируют в режиме
5-дневной и 6-дневной рабочей недели. По запросам родителей (законных
представителей) возможна организация работы групп также в выходные и
праздничные дни...
В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и
воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы). Количество и
соотношение возрастных групп определяется учредителем.
Дошкольное образовательное учреждение будет нести ответственность:
- за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- за реализацию не в полном объеме основной общеобразовательной
программы дошкольного образования; качество образования своих
воспитанников;
- за жизнь и здоровье воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса;
- за нарушение прав и свобод воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения.
Детским садам положение разрешает устанавливать
прямые связи с предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе
иностранными.
Создавать ячейки политических партий и религиозных
движений в детских садах запрещается. В государственном и муниципальном
дошкольном образовательном учреждении образование носит светский
характер. При этом к педагогической деятельности не допускаются лица,
указанные в статье 331 Трудового кодекса.
"Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2012 N 23563)
Внештатными полицейскими смогут стать граждане РФ,
которые пойдут на это сами, причем работать они будут безвозмездно.
Трудиться такие блюстители закона будут по строго очерченным
направлениям. При этом рисковать жизнью и здоровьем они не должны.
Внештатные сотрудники полиции привлекаются к сотрудничеству по следующим
направлениям:
- 4.1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.
- 4.2. Предупреждение и пресечение преступлений, а также административных правонарушений.
- 4.3. Розыск лиц.
- 4.4. Обеспечение правопорядка в общественных местах.
- 4.5. Обеспечение безопасности дорожного движения.
- 4.6. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
Чтобы стать помощником полиции, необходимо подать
заявление руководителю ОВД, заполнить анкету, присовокупить к ней две
фотографии 4x6 см без уголка и предоставить копии заполненных страниц
паспорта. После одобрения кандидатуры можно будет получить удостоверение
и приступить к работе.
При приеме на работу личность потенциального
внештатного сотрудника всесторонне изучат. За ним закрепят
ответственного куратора из числа штатных полицейских. Он будет давать
задания и «конкретные поручения», инструктировать, контролировать
работу, обучать и «повышать правовую грамотность» подопечного.
Целесообразность сотрудничества будет проверяться один раз в год.
В работе добровольца существует ряд ограничений. В определенных случаях полномочия внештатного сотрудника полиции прекращаются.
|