Минздравсоцразвития и ПФР представили
президенту свой вариант пенсионной реформы. Увеличить предлагается ряд
ключевых параметров: трудовой стаж, пенсионный возраст, страховые тарифы
для отдельных работодателей. В документе говорится, когда и насколько
вырастут показатели.
Пенсионный
возраст в России должен увеличиться до 65 лет. Механизм должен быть
запущен в 2030 году, а к 2047 планируется достигнуть цели. Параллельно
намечено увеличивать трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
Страховые тарифы могут вырасти на 15% - но это будет касаться лишь тех
организаций, где сотрудники досрочно отправляются на заслуженный отдых.
Такие предложения по реформированию пенсионной системы подготовило
Министерство здравоохранения и социального развития совместно с
Пенсионным фондом. В планах двух ведомств – поднять солидарную часть
пенсии за счет сокращения с 6% до 4% ее накопительной части. Намечается
также изменение формулы для расчета пенсий.
Окончательный вариант стратегии развития пенсионной
системы до 2050 года Минздравсоцразвития должно представить в октябре.
До конца 2012 года вся реформа должна получить одобрение президента, пишет газета "Коммерсант":
Среди изложенных Минздравом предложений, по словам Юрия Воронина, в
концепцию точно войдут такие, как изменение формулы для расчета пенсий,
увеличение трудового стажа, реформирование системы досрочных пенсий,
сохранение действующих ставок страховых взносов. Таким образом, временная
на 2012-2013 годы ставка взносов в Пенсионный фонд в 22% станет
постоянной, как и взносы в 10% для высоких зарплат сверх
взносооблагаемого заработка (в 2012 году — 512 тыс. руб.)...
Ведомства предлагают поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет к 2029 году, начиная с 2015 года. На следующем этапе пенсионной реформы при сохранении прогнозируемых демографических тенденций предлагается наиболее мягкое увеличение
пенсионного возраста мужчин и женщин с 2030 года по три месяца за год, с
2036 года — по шесть месяцев. В 2047 году пенсионный возраст достигнет
65 лет...
Минздрав считает необходимым кардинально пересмотреть
нынешнюю пенсионную формулу, которая ставит всю систему "в тупик". С
изменением формулы с учетом неких демографических и макроэкономических
показателей (их компоненты и порядок расчета Минздрав не раскрывает)
можно будет, считают в Минздраве, переходить на увеличение стажа,
поскольку пенсионные обязательства наращиваться не будут пропорционально
уплаченным взносам... Планируется ввести несколько категорий стажа:
например, минимальный, 15 лет, будет необходим для получения социальной
пенсии, стаж 30 лет для пенсии в 40% от утраченного заработка будет
необходим для граждан старше 67-го года рождения, для лиц моложе 1967
года рождения — стаж 40 лет для пенсии не менее 45% от зарплаты. В
концепции будут просчитаны налоговые маневры пенсионной системы — когда
ставка по просьбе бизнеса снижается, но повышается взносооблагаемый
заработок. Сейчас Минздрав рассматривает два возможных варианта —
налогообложение всего заработка или повышение порога с нынешних 512 тыс.
руб. до 1,2 млн руб.
Одна из ключевых проблем пенсионной системы —
досрочные льготные пенсии... По словам Юрия Воронина, по досрочным
пенсиям "разработана очень серьезная программа". "Мы склоняемся к тому,
что надо вводить повышенный тариф для работодателей, имеющих рабочие
места с вредными и опасными условиями труда, но вводить не сразу, а
поэтапно",— заявил он "Ъ". Требуемый тариф при нынешних объемах
пенсионных обязательств — 15% по списку N1 работ с особо вредными и
особо тяжелыми условиями труда, тариф в 10% — по списку N2 работ, дающих
право на досрочную пенсию. На первом этапе, до 2016 года, Минздрав
предлагает увеличить тариф на 4% и на 2% соответственно по списку N1 и
N2, а затем повышать на 1% ежегодно до требуемого уровня. Взамен
повышенного тарифа Минздрав даст возможность работодателям как минимум
десять лет на модернизацию производства...
Мнения экспертов, участвующих в доработке
"Стратегии-2020", в концепции учтены не будут, заявили чиновники... В
Минздраве и Пенсионном фонде жестко критикуют их предложения,
направленные прежде всего на снижение нагрузки на бизнес.
Напомним, пенсионная сфера в РФ регулируется следующими законами:
Недавно глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в интервью "Российской газете"
высказалась против повышения пенсионного возраста. Ранее она затронула
эту тему в интервью газете "Ведомости". Голикова заявила, что пенсионный
возраст в России можно повышать, но не сейчас. Сделать это можно будет
лет через пять, и не резко, а поэтапно. Причем реформа может коснуться
только женщин. По статистике, у них продолжительность жизни выше в
сравнении с мужчинами. Возраст выхода на пенсию может стать равным у
женщин и мужчин к 2029 году.
О повышении пенсионного возраста в свое время неоднократно говорил экс-глава Минфина Алексей Кудрин. Он предлагал
свою модель повышения пенсионного возраста: с 2015 года на 6 – 12
месяцев за год. Возможная окончательная цифра – 62 года для мужчин и 60 -
для женщин.
Вслед за этим глава кабинета Владимир Путин сказал, что повышения пенсионного возраста вовсе не будет. В свою очередь, Президент РФ в интервью "Российской газете" подчеркнул,
что в ближайшие годы пенсионный возраст повышать не планируется. По
словам Дмитрия Медведева, денег для выплат пенсий достаточно, а решения о
повышении пенсионного возраста не входят в компетенцию министра
финансов.
Отметим, что в настоящее время в России право на
трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и
женщины, достигшие возраста 55 лет. Это прописано в законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
|
Главная 
