Минфин подготовит законопроект, предусматривающий ограничение расходов бюджета уровнем нефтегазовых доходов, к 15 апреля
Минэкономразвития
считает предложенный Минфином вариант бюджетных правил, ограничивающих
расходы федерального бюджета, не совсем корректным, сообщил журналистам
заместитель министра экономического развития Андрей Клепач, передает РИА «Новости» .
Минфин должен подготовить законопроект по бюджетным
правилам к 15 апреля. По замыслу министерства, власти к 2016 году должны
перейти к бюджетным правилам, согласно которым расходы бюджета будут
ограничиваться уровнем нефтегазовых доходов, определяемым исходя из
базовой цены на нефть (средней за последние десять лет). На переходный
период ведомство предложило следующие цены отсечения: 97 долларов за
баррель в 2013 году, 95 долларов в 2014 году и 92 доллара в 2015 году.
По расчетам министерства, это позволит к 2016 году перейти к 90 долларам
за баррель нефти.
МЭР считает такую понижающую траекторию неправильной.
Клепач отметил, что данные правила еще обсуждаются, в частности,
рассматривается доклад экспертов по корректировке «Стратегии-2020»
. «У них как раз — десятилетняя средняя (базовая цена на нефть). Весь
вопрос, какие десять лет брать за точку отсчета», — пояснил замминистра.
Ранее эксперты, работавшие над докладом, предложили
использовать расчетную цену на нефть марки Urals, которая получена как
скользящее десятилетнее среднее. Это означает, что для расчета
используется цена за последние десять лет, а затем полученная цена
пересчитывается в текущие цены, исходя из накопленной долларовой
инфляции.
При данном подходе бюджет России в текущем году
должен быть сбалансирован при цене 63 доллара за баррель, в 2013 году —
70 долларов, в 2014 году — 78 долларов, в 2015 году — 85 долларов, а в
2016 году — почти 90 долларов за баррель.
В «Стратегии-2020» эксперты предложили выйти на
стационарный вариант использования бюджетных правил в 2016 году,
установив до этого базовую цену в особом порядке, то есть выше средней
за 10 лет.
В заключение Клепач добавил, что сейчас
прорабатываются правила оперативной бюджетной корректировки на случай
изменения ситуации в экономике.
Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин, в свою
очередь, считает приемлемой цену отсечения в 90 долларов за баррель. Он
напомнил, что сейчас эта цена составляет 110-112 долларов за баррель.
«Правительство сможет временно продержаться при цене на нефть выше 120
долларов за баррель», — уточнил Кудрин. |