Подготовлен проект
постановления правительства, утверждающий новые правила оказания услуг
подвижной связи. Правовой акт определяет перечень бесплатных
информационно-справочных услуг, который не может быть сокращен. Абонент
будет вправе отказаться от оплаты услуг, предоставленных без
согласования и не предусмотренных договором. Не допускается перевод
абонента на другой тарифный план без его согласия. Переходы на другой
тарифный план должны стать бесплатными. Отключенного за неоплату
абонента снова подключат к сети в течении 3 дней, а не моментально.
Для
сотовых операторов и их абонентов с 1 июля наступит новая эра. Услуги
будут оказываться по-другому. Министерство связи и массовых коммуникаций
разработало проект постановления правительства РФ о новых правилах
оказания услуг подвижной связи. Ныне действующие правила с той же дату утратят силу.
Согласно документу, ограничение права на тайну
телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям подвижной
связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными
законами. Сведения о телефонных переговорах и сообщениях могут
предоставляться только абонентам или их уполномоченным представителям,
если иное не предусмотрено федеральными законами. Сведения об абоненте,
ставшие известными оператору, могут использоваться для оказания
справочных и иных информационных услуг или передаваться третьим лицам
только с письменного согласия абонента. Впрочем, здесь вновь говорится
об аналогичных исключениях.
Согласие абонента-гражданина на обработку его
персональных данных в целях исполнения договора, осуществления расчетов
за услуги и рассмотрения претензий не требуется.
Правила определяют перечень бесплатных информационно-справочных услуг, который не может быть сокращен:
Оператор связи оказывает бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
- выдает информацию о тарифах на услуги, о зоне обслуживания сети подвижной связи;
- выдает информацию абоненту:
- о платежах, поступивших оператору связи согласно договору;
- о сумме денежных средств, поступивших оператору связи, за
вычетом средств, учтенных для оплаты оказанных услуг связи (при
авансовой системе оплаты);
- о задолженности абонента по оплате услуг подвижной связи;
- осуществляет прием информации от абонента о технических
неисправностях, препятствующих пользованию услугами подвижной связи.
- посредством короткого текстового сообщения уведомляет абонента о
начале оказания ему услуг подвижной связи другим оператором связи, с
которым у абонента договор не заключен (роуминг) и о порядке получения
информации о действующих тарифах и особенностях тарификации услуг
подвижной связи в роуминге.
Договор об оказании услуг заключается на
неопределенный срок. В договоре должны указываться номера телефона и
СИМ-карты. Юридические лица и ИП будут обязаны предоставить список и
паспортные данные лиц, использующих выделенные по договору СИМ-карты.
Операторам запрещается навязывать услуги или
увязывать одни услуги с использованием других. Абонент вправе отказаться
от оплаты услуг, предоставленных ему без согласования и не
предусмотренных договором. Возможно, этот пункт порадует многочисленных
получателей платных рассылок, подписчиками которых люди стали не по
своей воле. Вместе с тем, ниже в документе говорится, что оператор не
несет ответственность за рассылку рекламы и прочих сообщений третьими
лицами.
Об изменении тарифов и тарифных планов абонентам
должны сообщать через СМИ не менее чем за 10 дней до даты вступления
изменения в силу. Тем, кто подключен на эти тарифные планы, должны
направить SMS с предупреждением. Не допускается перевод на иной тарифный
план без согласия абонента. При этом любой перевод с одного тарифного
плана на другой осуществляется без взимания платы. Сейчас платная смена
тарифного плана – обычная практика.
Единица тарификации соединения не может быть больше 1
минуты. Соединение продолжительностью до 3 секунд включительно не
учитывается в объеме оказанных услуг подвижной связи. Как следует из
текста проекта, это касается и звонков в роуминге. Отключенного за
неоплату абонента снова подключат к сети в течении 3 дней, а не
моментально.
Если абонент не использует услуги связи больше
полугода, не уведомив оператора, действие договора прекращается. При
этом оператор должен направить предварительное уведомление – письменное
или по SMS. По обращению абонента оператор связи обязан поменять ему
номер телефона. Замена номера по инициативе оператора производится
бесплатно, а по инициативе абонента - за плату.
Оператор связи за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с договором несет следующую
имущественную ответственность:
- уплачивает неустойку в размере 3 процентов стоимости услуги
подвижной связи за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения
доступа к сети подвижной связи, если более высокий размер неустойки не
указан в договоре, но не более стоимости услуги подвижной связи, в
случае нарушения сроков предоставления доступа к сети подвижной связи;
- уплачивает неустойку в размере 3 процентов стоимости услуги
подвижной связи за каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги
подвижной связи, если более высокий размер неустойки не указан в
договоре, но не более стоимости услуги подвижной связи, либо по
требованию абонента полностью возмещает причиненные убытки в случае
нарушения установленных в договоре сроков оказания услуг подвижной
связи;
- соразмерно уменьшает по требованию абонента стоимость услуг
подвижной связи, а также соглашается с отказом от исполнения договора
абонентом в случае оказания не всех услуг подвижной связи, указанных в
договоре;
- безвозмездно устраняет по требованию абонента недостатки
оказанной услуги подвижной связи, а также уменьшает стоимость услуги
подвижной связи в случае некачественного оказания услуги подвижной
связи, в том числе в результате ненадлежащего содержания сети подвижной
связи;
- соглашается с отказом от исполнения договора абонентом,
возвращает уплаченную за оказанную услугу подвижной связи сумму и
возмещает причиненные убытки в случае непредставления, неполного или
несвоевременного представления информации об оказании услуг подвижной
связи;
- возмещает по требованию абонента причиненные убытки, а также
моральный вред в случае нарушения оператором связи тайны телефонных
переговоров и сообщений, а также требований об ограничении
распространения сведений об абоненте, ставших ему известными в силу
исполнения договора.
Проект правил оказания услуг подвижной связи
(файл pdf, 915 Кб)
Высказать мнение о проекте могут все желающие. Для этого нужно заполнить специальную форму на сайте Минэкономразвития.
Напомним, правовые основы деятельности в области связи на территории РФ устанавливает закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ.
Он также определяет полномочия органов власти в области связи, права и
обязанности лиц, пользующихся услугами связи. Добавим, что в ближайшее
время в России также могут поменяться правила использования сотовых телефонов. |