Пленум Высшего
Арбитражного Суда разъяснил порядок применения норм Гражданского кодекса
о договоре аренды. Специалисты проанализировали положения кодекса во
взаимосвязи с земельным и антимонопольным законодательством. В
частности, в постановлении оговариваются вопросы преимущественного права
на заключение договора, взыскания платы за пользование имуществом и др.
Пленум Высшего Арбитражного Суда разъяснил правила Гражданского кодекса
о договоре аренды. Специалисты проанализировали положения кодекса во
взаимосвязи с земельным и антимонопольным законодательством.
Часть постановления
посвящена заключению этого договора. Рассматриваются особенности
заключения договора на торгах. Отдельно говорится о лицах, имеющих
преимущественное право на заключение сделки:
1. В случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса
Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или
муниципального имущества может быть заключен только по результатам
проведения торгов.
В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.
Вместе с тем договор аренды государственного или
муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в
порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ,
если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего
обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).
…Судам следует учитывать, что по смыслу части третьей
пункта 1 статьи 621 ГК РФ преимущественным правом на заключение
договора аренды обладает не только арендатор по действующему договору
аренды, но и арендатор по договору, который был прекращен в течение года
до заключения договора аренды с другим лицом или проведения торгов для
заключения такого договора, при условии письменного уведомления
арендодателя в порядке, установленном абзацем первым пункта 1 статьи 621
ГК РФ, о желании заключить новый договор аренды.
3. Поскольку положения, предусматривающие
обязательность проведения торгов, не лишают арендатора государственного
или муниципального имущества принадлежащего ему в силу статьи 621 ГК РФ
преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок,
такой арендатор вне зависимости от того, являлся ли он участником
указанных торгов, вправе потребовать в суде перевода на себя прав и
обязанностей по заключенному на торгах договору.
ВАС отметил, что в определенных случаях победитель
торгов вправе требовать возмещения убытков, связанных с участием в этой
процедуре. Это происходит, если суд удовлетворит требование арендатора о
переводе прав и обязанностей по заключенному на торгах договору. Подать
соответствующее заявление победитель сможет, когда в извещении о торгах
не сообщалось о лицах, обладающих преимущественным правом на заключение
договора.
В постановлении Суд также обращает внимание на споры,
связанные с взысканием платы за пользование имуществом, переданным в
аренду и впоследствии приобретенным арендатором. Указываются особенности
споров, вытекающих из договоров аренды с выкупом и др.
Напомним, что Высший Арбитражный Суд РФ является
высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел,
рассматриваемых арбитражными судами, и дает разъяснения по вопросам
судебной практики. Это прописано в Федеральном конституционном законе от
31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
ВАС является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным
арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам и
арбитражным судам субъектов Федерации.
В его полномочия, в частности, входит изучение и
обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных
нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений
по вопросам судебной практики. Постановления, принятые Пленумом Высшего
Арбитражного Суда РФ, обязательны для арбитражных судов в РФ. |