Нормы, прописанные в
документе, будут распространяться не только на государственную, но и на
частную медицину. Правовой акт фиксирует приоритет бесплатной услуги над
платной. Он призван обеспечить право бесплатного нахождения с ребенком
одного из родителей в стационарных условиях на весь период лечения.
Президент РФ подписал закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Нормы, прописанные в документе, будут распространяться не только на
государственную, но и на частную медицину. Правовой акт фиксирует
приоритет бесплатной услуги над платной. Он призван закрепить единые
стандарты и порядки оказания медицинской помощи на всей территории
России.
Государственно-правовое управление Президента РФ отмечает ключевые моменты нового закона:
В Федеральном законе определено, как обеспечивается право граждан на
охрану здоровья, как реализуется право на медицинскую помощь,
установлены порядок предоставления медицинской помощи в гарантированном
объёме без взимания платы и порядок получения платных услуг, перечислены
права пациента, раскрыто понятие и описана процедура дачи
информированного согласия пациента на медицинское вмешательство (отказа
от него), установлены порядок получения пациентом информации о состоянии
его здоровья и о факторах, влияющих на здоровье, а также порядок выбора
гражданином врача и медицинской организации...
Федеральным законом урегулированы отношения,
связанные с осуществлением медицинской и фармацевтической деятельности, в
том числе:
- определены права и обязанности медицинских организаций;
- определены права и обязанности медицинских и фармацевтических
работников, установлены ограничения, налагаемые на этих работников при
осуществлении ими профессиональной деятельности...
В Федеральном законе урегулированы вопросы, связанные
с осуществлением контроля качества и безопасности медицинской
деятельности, определены формы и способы его осуществления...
В составлении порядков и стандартов оказания помощи участвовало более 7 тыс. ведущих профессоров из всех регионов страны, сообщает
Минздравсоцразвития. Как отметила замминистра Вероника Скворцова,
стандарт не обезличивает больного и не делает медицинскую помощь менее
индивидуализированной:
Он позволяет выбрать для каждого больного то, что ему нужно, и при этом
гарантирует бесплатное получение каждого компонента (по сути, являясь
"чеком" государства на оплату). Более того, при необходимости назначить
больному с нетипичным или редким течением заболевания какого-либо метода
лечения или лекарства, не включенного в стандарт, этот компонент, по
решению медицинского консилиума, также предоставляется бесплатно.
В Министерстве считают, что принятие законопроекта позволит решить в том числе следующие задачи:
- Создать основополагающий закон в сфере здравоохранения с учетом имеющегося опыта и достижений
- Защитить право граждан на получение бесплатной медицинской помощи
- Установить организационную структуру, определив основы
взаимодействия государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения
- Определить механизм выбора пациентом врача и медицинской организации
- Закрепить единые стандарты и порядки оказания медицинской помощи на всей территории России
- Отрегулировать вопросы вспомогательных репродуктивных технологий (искусственное оплодотворение, суррогатное материнство и др.)
- Определить основы системы трансплантации органов и тканей
- Обеспечить право бесплатного нахождения с ребенком одного из
родителей в стационарных условиях на весь период лечения, при этом
взрослому предоставят койко-место и питание
- Зафиксировать бесплатное оказание паллиативной помощи неизлечимо больным людям
Ранее представители министерства отмечали,
что новый правовой акт зафиксирует приоритет бесплатной услуги над
платной. В нём будет четко описана система финансового обеспечения
здравоохранения: кто, за что и сколько платит, на что эти средства
должны расходоваться. Документ определит конкретный перечень условий,
при которых с гражданина взять деньги нельзя ни при каких
обстоятельствах.
Закон не допускает клонирование человека, запрещенной
осталась и эвтаназия. Вместе с тем, правовой акт регулирует отношения,
связанные с трансплантацией органов и тканей. Суррогатное материнство, а
также тестирование школьников на наркотики разрешены.
Помимо этого, предусмотрена реформа медицинского
образования - подготовка специалистов по новым стандартам. Будет введена
и система аккредитации медицинских работников.
Отметим, что у закона немало критиков. По их мнению, документ не защищает пациента от навязывания платных услуг и не решает
вопрос о том, кто и как будет информировать врачей о новых препаратах. А
установленное регулирование вопросов, связанных с пересадкой органов, оставляет простор для злоупотреблений в этой сфере.
Напомним, сейчас главный документ, регламентирующий медицинскую сферу, - это "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан". Они были утверждены Верховным Советом РФ почти 20 лет назад - 22 июля 1993 года. |