Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2011»Октябрь»15 » День создания адресно-справочной службы Российского государства
16:45
День создания адресно-справочной службы Российского государства
15 октября —
день образования адресно-справочных подразделений Федеральной
миграционной службы Российской Федерации. Высочайшим Указом от 15
октября 1809 года в обеих столицах Российской империи в составе
городской полиции были созданы Конторы адресов, с 1839 года
преобразованные в Адресные экспедиции (Полное собрание законов
Российской империи с 1649 года, том ХХХ, 1808-1809, СПб, 1830).
Эти учреждения, возникшие еще до наполеоновского нашествия,
просуществовали почти 80 лет. О сущности их будущей деятельности в указе
сказано вполне определенно: «Желая привести в известность
многочисленный класс людей, отправляющих разные должности в частных
домах обеих столиц по найму или другим условиям, и имея особенно
намерение обязать оный к доброму отправлению различных званий
домашних...».
В указе от 15 октября предполагалось, что штат конторы будет состоять из
двух правителей — одного русского, а другого иностранца или русского,
владеющего французским, немецким, английским и итальянским языками, двух
секретарей, двух переводчиков, казначея и четырех писарей. Контора
адресов выполняла две важные функции: финансовую и полицейскую. Желающие
устроиться на службу в столицах оставляли в конторе адресов паспорт и
вместо него за плату получали билет на жительство.
В § 18 Положения о Конторе адресов записано: «Никто не может без сего
билета принять человека в какой бы то ни было должности в дом свой, не
подвергаясь за содержание беспаспортного взысканию двух рублей за каждый
день». Самих же безбилетников обер-полицмейстер должен был тотчас
высылать из города. При огромном числе выдаваемых билетов (в 1830-е годы
в Петербурге, например, их выдавалось до 150 000 ежегодно и, конечно,
немногим меньше в Москве), эти взносы составили весьма солидные вклады в
городской бюджет.
В 1839 году Контору адресов преобразовали в Адресную экспедицию, а при
ней открыли адресный стол, «для доставления всем и каждому из желающих
нужных сведений о месте жительства пребывающего в столице». Такой же
адресный стол появился и в Москве, но только в 1861 году, «по примеру
Санкт-Петербурга». Адресные конторы в Петербурге и Москве просуществовали до 1888 года.
Второе рождение адресные подразделения получили после Октябрьской революции 1917 года. 4 мая
1923 года НКВД РСФСР утверждено положение «Об адресных бюро и адресных
столах в РСФСР». В положении указано, что означенные организации
учреждаются при городских управлениях милиции для ведения точной
регистрации и учета населения в городах и для выдачи адресных справок
как учреждениям, так и частным лицам.
После введения прописки населения еще более расширились возможности
адресно-справочной работы. В связи с этим циркуляром НКВД от 11 ноября
1926 года было объявлено новое Положение об адресных бюро и адресных
столах в РСФСР. С принятием данного Положения в основном завершилось
становление адресных бюро.
До последнего времени адресные бюро являлись подразделениями МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, УВД крупных муниципальных
образований. При реорганизации федеральной миграционной службы в составе
ее территориальных подразделений были образованы отделы
адресно-справочной работы, ставшие правоприемниками адресных бюро.
Основной функцией отделов является организация и осуществление работы по
выполнению административных процедур формирования, хранения,
использования и предоставления адресно-справочной информации.
Современная адресно-справочная работа организуется на основе:
— имеющегося и постоянно корректируемого массива документированной информации;
— использования автоматизированных информационных систем с применением
стандартизированных технических и программных средств, прошедших
соответствующую проверку и сертификацию;
— унифицированных информационных ресурсов с применением единых форматов и
классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов
обмена информации.
Автоматизированные информационные системы обеспечивают возможность
определения сведений о состоянии учетных данных субъекта
адресно-справочной информации (физического лица, в отношении которого
запрошена адресно-справочная информация) на любую заданную дату в
пределах двадцатипятилетнего периода времени от текущей даты, а на
субъект адресно-справочной информации, изменивший фамилию, имя,
отчество, пол, дату и место рождения, — в пределах пятидесятилетнего
периода времени от текущей даты.