Антимонопольщики хотели
заставить операторов ввести посекундную тарификацию, либо оплату
20-секундных интервалов. Причем речь в перспективе шла и о фиксированной
связи. Однако таким планам не суждено воплотиться в жизнь. Абоненты не
смогут сэкономить 70 млрд рублей.
Федеральная антимонопольная служба проиграла битву с сотовыми операторами за посекундную тарификацию. Антимонопольщики хотели заставить связистов ввести её
взамен поминутной. Рассматривался также вариант, при котором будут
оплачиваться 20-секундные интервалы. Причем речь шла не только о
мобильной, но в перспективе и о фиксированной связи. Однако таким планам
не суждено воплотиться в жизнь. Теперь ФАС намерена обязать компании
предлагать тарифные планы как с посекундной, так и с поминутной
тарификацией. К тому же операторов могут заставить ввести хотя бы один
тарифный план, позволяющий тарифицировать звонки в роуминге с шагом в 10
секунд. Первоначальная инициатива антимонопольщиков грозила лидерам
рынка потерей 70 млрд рублей, подсчитала газета "Коммерсант":
Сотовым операторам удалось отстоять право на поминутную тарификацию
звонков. Как стало известно "Ъ", Федеральная антимонопольная служба
(ФАС) отказалась от идеи запретить операторам округлять стоимость вызова
в большую сторону при превышении минуты разговора. Посекундная
тарификация только "большой тройке" и Tele2 (обслуживают 91,6%
российских абонентов) обошлась бы более чем в 70 млрд руб...
"Когда оператор округляет длительность разговора в
большую сторону и выставляет счет за не полностью использованную минуту
разговора как за полностью выговоренную, он просит оплатить неоказанную
услугу",— объяснял... заместитель главы службы Анатолий Голомолзин.
Предложение ФАС поддержало Минкомсвязи, оговорившись, что размер
максимальной единицы тарификации должен составлять 20 секунд, а в
роуминге — не более 1 минуты...
Предложение ФАС вошло в проект постановления
правительства "Об утверждении правил оказания подвижной связи", который
сейчас проходит межведомственное согласование (прежняя редакция правил
утверждена в 2005 году). Однако, как рассказали "Ъ" несколько участников
рынка, ФАС отказалась от идеи обязать операторов перейти на
посекундную тарификацию, на днях служба направила соответствующее письмо
в Минкомсвязи.
...Вместо этого служба предложила обязать
операторов предлагать абонентам тарифные планы как с посекундной, так и с
поминутной тарификацией в каждом субъекте федерации... а также ввести
хотя бы один тарифный план, позволяющий тарифицировать звонки в роуминге
с шагом в 10 секунд...
Против инициативы ФАС выступали крупнейшие сотовые
операторы МТС, "МегаФон", "Вымпелком" и Tele2... Снижение шага
тарификации с 1 минуты до 20 секунд — это около 10% от общей годовой
выручки... Переход на посекундную тарификацию может обернуться для этих компаний совокупной потерей более 70 млрд руб. доходов.
Примерно столько же в процентном соотношении могли бы сэкономить абоненты, если бы первую инициативу ФАС утвердили...
Напомним, ФАС России активно добивается снижения
стоимости мобильной связи. Прошлой осенью Служба признала в действиях
трёх сотовых компаний нарушение статьи 10 закона "О защите конкуренции". Связистам выставили многомиллионные штрафы по статье 14.31 КоАП РФ за злоупотребление доминирующим положением. Также антимонопольное ведомство опубликовало инструкцию для абонентов, с которых сняли лишние деньги за услуги связи в роуминге.
К 25 декабря 2010 года базовые абонентские тарифы на
голосовую связь в международном роуминге (территория стран-участников
СНГ) снизились в полтора – три раза, SMS-сообщения подешевели вдвое,
передача данных по GPRS - в 2,5 – 4 раза.
Отметим, что правовые основы деятельности в области связи устанавливает Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи". Он также определяет, в частности, права и обязанности лиц, пользующихся услугами связи.
Единица тарификации соединения по сети подвижной
связи устанавливается оператором связи, но не может быть более 1 минуты.
Это предусмотрено "Правилами оказания услуг подвижной связи",
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 328.
Согласно документу, Тарифы на услуги подвижной связи, в том числе тариф
за неполную единицу тарификации, устанавливаются оператором связи
самостоятельно, если иной порядок не предусмотрен законодательством.
Соединение продолжительностью менее 3 секунд не учитывается в объеме
оказанных услуг.
|