Экс-глава Роспотребнадзора будучи в должности
помощника премьер-министра предлагает изменения в законодательство. Его
первой инициативой стало возвращение контролирующим органам полномочий
для проведения незапланированных проверок бизнесменов. Онищенко
отмечает, что такие проверки необходимы для производителей в сфере
продовольствия, торговли и общепита.
Онищенко заявил об этом в ходе заседания
патриотической платформы «Единой России» в Госдуме, где находился в
качестве помощника премьер-министра РФ, пишут
«Известия». Возвращение системы внезапных проверок чиновники обсуждают
уже давно, отметил экс-глава Роспотребнадзора. По информации издания,
этот вопрос не раз обговаривался с представителями крупного пищевого
бизнеса, но к публичному обсуждению чиновники и предприниматели пришли
только сейчас.
Действующий закон разрешает проводить такие проверки
не чаще одного раза в 1-3 года. Кроме того, они должны носить
уведомительный характер, то есть надзорное ведомство должно
предупреждать бизнесмена о грядущем визите. Сторонники внезапных
проверок отмечают, что сейчас у предпринимателей есть шанс подготовиться
к приему представителей контролирующих органов и устранить имеющиеся
нарушения.
В свою очередь бизнесмены отмечают, что действующий
закон был принят в 2009 году только затем, чтобы справиться с
конкурентной борьбой, орудием которой стали подобные рейды.
По словам собеседника «Известий», качество сегодняшних проверок оставляет желать лучшего.
Чаще всего работа аудиторов
сводится к проверке документов и слежке за их правильным оформлением.
Отсутствие запятой в документации расценивается как нарушение, хотя
никакого отношения к качеству продукции она не имеет. В большинстве
случаев инспекция так и не доходит до проверки состава продукции, но
из-за бюрократических погрешностей производителя считают нарушителем. Бизнесмены надеются сохранить существующий порядок
проверок, отмечая, что представители санитарного надзора не должны иметь
более широкие полномочия чем, например, правоохранительные органы и
ФСБ, которые проводят проверку по решению суда.
На сегодняшний день правоотношения между надзорными органами и предпринимателями регулируются законом 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля". Согласно закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Положению о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденному Постановлением правительства
от 2000 года, а также другими нормативным документам, ревизоры вправе
проверить любую организацию не чаще одного раза в два года.
Сейчас без предупреждения проверки могут проводиться
только по жалобам граждан или юридических лиц на продукцию, или если
действия производителя угрожают жизни или наносят вред окружающей среде,
животным или людям. В таких случаях органы санэпиднадзора вправе
проверить не только организацию, которая виновна в распространении
инфекции, но и другие организации и учреждения, занимающиеся аналогичной
деятельностью. | 
Главная 
