ВАС РФ окончательно определился со своей
позицией по вопросу о том, является ли обязательным такой реквизит
требования налогового органа как подпись должностного лица налогового
органа (дело № 3796/13).
О подробностях этого дела я уже детально рассказывал здесь и свою позицию тоже приводил.
Решение ВАС РФ по нему, как известно, было вынесено не в пользу налогоплательщика, но было обжаловано в ВАС в надзорном порядке.
К сожалению, чуда не произошло, коллегия судей ВАС РФ 30 сентября вынесла Определение № ВАС-11384/13, которым отказала налогоплательщику в передаче этого дела в Президиум.
Правда на этот раз налогоплательщик дополнительно
сослался на то, что форма требования налогового органа об уплате налога,
не содержащая реквизит «подпись», противоречит не только нормам НК РФ, но и Правилам делопроизводства в федеральных органах государственной власти, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 (текст - здесь).
Согласно подп. «г» п. 9 данных Правил, реквизитом документа,
создаваемого в процессе деятельности федерального органа исполнительной
власти является «подпись должностного лица».
Но и этот довод не убедил судей ВАС РФ.
Увы, но они даже не дали ему никакой оценки, просто
опять лаконично повторив как и раньше, что ФНС при издании оспариваемого
приказа действовала в рамках своих полномочий, утверждение формы
требования не изменяет прав налогоплательщика и не порождает для него
никаких дополнительных обязанностей по сравнению с тем как они
определены нормами НК РФ.
Жаль, всё это демонстрирует торжество формального
подхода к рассмотрению спорных вопросах налогового законодательства,
хотя сам ВАС РФ в последнее время призывает рассматривать споры не
замыкаясь формальными рамками, а "по существу". Ведь согласитесь с такой
формулировкой, которую применила коллегия можно оправдать любые
действия налоговых органов. Брызгалин Аркадий Викторович
|