МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 октября 2013 г. N 03-03-06/1/41508
Вопрос:
Об освобождении от налогообложения НДФЛ
суточных и иных выплат за однодневные командировки работников за пределами РФ.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрел письмо по вопросу о включении суточных за однодневные командировки
за пределами Российской Федерации в командировочные расходы и сообщает
следующее.
Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) расходами признаются обоснованные и документально
подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
На основании пп. 12 п. 1 ст. 264 Кодекса суточные
относятся к расходам, которые в целях налогообложения прибыли учитываются в
составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской
Федерации (далее - ТК РФ) служебная командировка - поездка работника по
распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного
поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в
служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по
проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы,
произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
При этом порядок и размеры возмещения расходов,
связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или
локальным нормативным актом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
13.10.2008 N 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в
служебные командировки (далее - Положение).
В соответствии с п. 20 Положения работнику, выехавшему
в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на
территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте
выплачиваются в размере 50% нормы расходов на выплату суточных, определяемой
коллективным договором или локальным нормативным актом, для командировок на
территории иностранных государств.
Следовательно, работнику, направленному в служебную
командировку на Украину на один день, положены суточные в иностранной валюте в
размере 50% от нормы расходов на выплату суточных, установленной локальным
нормативным актом организации (например, распоряжением руководителя или
положением о командировках) для командировок на территории иностранных
государств.
Согласно п. 1 ст. 210 Кодекса при определении
налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в
денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него
возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в
соответствии со ст. 212 Кодекса.
Перечень доходов, не подлежащих налогообложению,
приведен в ст. 217 Кодекса.
В отношении компенсационных выплат, связанных с
возмещением командировочных расходов, следует иметь в виду, что согласно абз.
12 п. 3 ст. 217 Кодекса указанные выплаты, за исключением суточных,
освобождаются от налогообложения в пределах фактически произведенных и
документально подтвержденных целевых расходов на проезд до места назначения и
обратно, сборов за услуги аэропортов, комиссионных сборов, расходов на проезд в
аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на
провоз багажа, расходов по найму жилого помещения, оплате услуг связи,
получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также
расходов, связанных с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную
иностранную валюту.
То есть в соответствии с п. 3 ст. 217 Кодекса только
суточные не требуют документального подтверждения их использования. В отношении
выплат, компенсирующих все остальные расходы налогоплательщика, связанные с
командировкой, для их освобождения от налогообложения требуется документальное
подтверждение произведенных расходов.
Таким образом, если денежные средства, выплачиваемые
работнику при направлении в однодневную командировку, не являются суточными, а
относятся в соответствии со ст. 168 ТК РФ к иным расходам, связанным со
служебной командировкой, произведенным работником с разрешения или ведома
работодателя, они могут быть учтены в составе доходов, освобождаемых от
налогообложения, в полном объеме при наличии документального подтверждения
произведенных за счет указанных денежных средств расходов.
При отсутствии документального подтверждения
осуществления вышеуказанных расходов денежные средства, выплачиваемые
работникам при однодневных командировках взамен суточных, могут в соответствии
с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
11.09.2012 N 4357/12 освобождаться от налогообложения в пределах 2500 руб. при
нахождении в заграничной командировке.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.С.КИЗИМОВ
|