 Кадастровая стоимость
земельного участка для целей налогообложения устанавливается в соответствии с пунктом 5
статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 3
Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской
Федерации» под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в
результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения
споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссией по
рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Пунктом 1
статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая
база для исчисления земельного налога определяется, как кадастровая стоимость
земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389
НК РФ. Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого
земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января
года, являющегося налоговым периодом (пункт 1
статьи 391 НК РФ). Однако в действующем законодательстве не
установлен правовой механизм, определяющий особенности определения налоговой
базы по земельному налогу при изменении кадастровой стоимости земельных
участков, произошедших в течение налогового периода.
Вместе с тем, на
основании пункта 3
статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях
определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого
земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В
соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, изложенной в постановлении
от 28 июня 2011 года № 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного
участка должно являться основанием для внесения органом кадастрового учета
такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный
кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и по состоянию
на дату, указанную в решении суда. При этом изменения, внесенные в
государственный кадастр недвижимости, должны учитываться при исчислении
земельного налога.
Изменение кадастровой
стоимости земельных участков в течение налогового периода может происходить и в
результате перевода земель из одной категории в другую или изменения вида
разрешенного использования земельного участка.
В связи с этим, если
изменения в части установления кадастровой стоимости земельного участка, равной
рыночной стоимости, внесены в государственный кадастр недвижимости в течение
налогового периода на основании решения суда или комиссии по рассмотрению
споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка, а
также в результате перевода земель из одной категории в другую или изменения
вида разрешенного использования земельного участка, то указанная кадастровая
стоимость, по нашему мнению, применяется в целях определения налоговой базы по
земельному налогу по состоянию на 1 января года, следующего за налоговым
периодом, в котором были внесены такие изменения в кадастр.
Однако в том случае,
если изменения в государственный кадастр недвижимости в части установления
кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости, внесены по
состоянию на 1 января года, являющегося текущим или предшествующим налоговым
периодом, то исчисление земельного налога должно осуществляться с применением
указанной кадастровой стоимости за весь налоговый период, по состоянию на 1
января которого были внесены изменения в кадастр, а также за все последующие
налоговые периоды.
Указанные разъяснения соответствуют правовой позиции Минфина России,
содержащейся в письме от 16.07.2013 № 03-05-04-02/27809.
|
Главная 
