Министерство финансов Российской Федерации
П и с ь м о
03.06.2013
№ 03-03-06/4/20195
Вопрос:
Некоммерческий благотворительный фонд (далее -
Фонд) является благотворительной организацией, созданной в целях
поддержки деятельности мусульманских религиозных, общественных,
культурных и иных организаций, учебных заведений, а также их развития. В
рамках долгосрочных благотворительных программ Фонд ежегодно
осуществляет благотворительную поддержку указанным организациям,
заключая договоры о целевом благотворительном пожертвовании (на ведение
ими своей уставной деятельности и на реализацию проектов), при этом срок
действия заключаемых договоров может быть от одного года и более.
В подпункте 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской
Федерации (часть вторая) даются определения, что относится к средствам
целевого финансирования и грантам. При этом указывается, что гранты
предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным
предоставлением грантодателю отчёта о целевом использовании гранта.
В связи с этим просим разъяснить следующее:
1) какие отчётные документы могут быть приняты Фондом для подтверждения
целевого использования выделенных Благополучателю в качестве
благотворительного пожертвования денежных средств (гранта)?
2) Обязан ли Фонд осуществлять контроль расходования благотворительного
пожертвования (гранта) до конечных получателей денежных средств (то
есть осуществлять проверку третьих лиц - по заключённым договорам между
Благополучателем и третьими лицами)?
3) Фонд просит также разъяснить порядок отражения по бухгалтерскому
учёту финансового результата от оказанной Фондом благотворительной
помощи благополучателям - некоммерческим организациям, то есть в какой
момент Фонд должен отражать списание перечисленных в качестве
благотворительного пожертвования денежных средств по бухгалтерскому
балансу - на момент перечисления благотворительного пожертвования или на
момент принятия отчёта об использовании гранта (выделенных целевых
средств).
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел запрос и по вопросу применения отдельных положений
статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, сообщает следующее.
Как следует из запроса, благотворительный фонд осуществляет поддержку
религиозных, общественных, культурных и иных организаций путем
предоставления благотворительных пожертвований на основании заключенных
договоров.
Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на
прибыль, установлены статьей 251 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК РФ при определении налоговой
базы по налогу на прибыль организаций не учитываются целевые поступления
на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной
деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или)
физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.
К таким целевым поступлениям, в частности, относятся пожертвования,
признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.
В соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации
пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.
Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным
учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным
учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и
религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в
соответствии с законом, а также государству и другим субъектам
гражданского права, указанным в статье 124 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Предусмотренные пунктом 2 статьи 251 НК РФ целевые поступления на
содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной
деятельности не имеют ограничений по срокам, формам и условиям
использования, если иное прямо не предусмотрено лицом - источником таких
целевых поступлений. Если лицо, являющееся источником целевых
поступлений, не установило конкретных сроков и условий их использования,
критерием соблюдения целевого назначения этих средств является их
конечное использование на содержание некоммерческой организации и
ведение ею уставной деятельности.
Предоставление отчета жертвователю об использовании полученного
пожертвования пунктом 2 статьи 251 НК РФ и статьей 582 ГК РФ не
предусмотрено.
Условия отнесения к средствам целевого финансирования, не учитываемым
при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, грантов
перечислены в подпункте 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
Согласно указанному подпункту грантами признаются денежные средства или
иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет
следующим условиям:
-гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах
российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также
иностранными и международными организациями и объединениями по перечню
таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на
осуществление конкретных программ в области образования, искусства,
культуры, науки, физической культуры и спорта (за исключением
профессионального спорта), охраны здоровья, охраны окружающей среды,
защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, социального обслуживания
малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;
-гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с
обязательным представлением грантодателю отчета о целевом использовании
гранта.
При этом необходимо отметить, что содержание и порядок представления
грантодателю отчета о целевом использовании гранта, их устанавливает
грантодатель. Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин | 
Главная 
