Депутаты Государственной
Думы РФ приняли во втором чтении законопроект, призванный восстановить
конституционные права граждан. Документ обязывает знакомить
инспектируемых с материалами прокурорской проверки. Ко второму чтению в
проект внесены положения, касающиеся сроков принятия решения об
ознакомлении с результатами проверок или об отказе.
Проект нормативно-правового акта вносит изменения в закон «О прокуратуре Российской Федерации». Статью 5 предлагается дополнить новым пунктом:
Ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению
прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы,
либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения
обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его
права и свободы.
Не
могут быть предоставлены гражданину для ознакомления материалы проверки
и имеющиеся в них документы, содержащие сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую законом тайну.
Решение
об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное
решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в
десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия
решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину
разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и
(или) в суд.
Как мы писали ранее, проект закона разработан в соответствии с решением Конституционного суда РФ, вынесенным еще в 2000 году. Тогда в суд обратился гражданин с просьбой проверить конституционность некоторых положений закона о прокуратуре. Суд встал на сторону заявителя и признал пункт 2 статьи 5 не соответствующим Основному закону РФ.
Судьи посчитали, что нормы, содержащиеся в этом пункте, во всех случаях
приводят к отказу органами прокуратуры в предоставлении гражданину для
ознакомления материалов, непосредственно затрагивающих его права и
свободы. При этом в законе не перечислены основания для отказа.
Авторы считают, что в предложенные изменения обеспечат конституционные права граждан на доступ к информации и судебную защиту.
Напомним,
Конституционный Суд — судебный орган конституционного контроля,
самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством
конституционного судопроизводства. Согласно статьям 79 и 80 закона «О Конституционном Суде РФ»,
его решение окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу
немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения,
признанные неконституционными, утрачивают силу.
Добавим
также, что прокуратура представляет собой единую федеральную
централизованную систему органов. Ее полномочия и функции прописаны в Федеральном законе от 17.01.1992 N 2202-1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России.
Для
того чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок вступления их в силу.
|
Главная 
