Счетная
палата РФ предлагает ввести налог на внешнеторговые операции российских
производителей с компаниями, находящимися в офшорных зонах. С такой
инициативой ведомство обратилось в Госдуму, пишет
газета «Известия». Предполагается, что реализация этой меры сделает
экономически невыгодным заключение таких контрактов с целью уклонения от
уплаты налоговых сборов.
Введение
специального налога Счетной палате представляется существенно проще и
эффективнее, чем альтернативная мера, когда компания обязана платить
налог с прибыли подконтрольной ей офшорной структуры. Кроме того,
предложение аудиторов позволит предотвратить вывод дохода материнской
компании под действие низконалоговых юрисдикций.
Авторы
идеи подсчитали, что применение в России нового сбора позволит
дополнительно пополнять федеральный бюджет на 48,18 млрд долларов в год.
Эксперты
скептически отнеслись с инициативе Счетной палаты. Так, юрист Иван
Соловьев отметил, что среди плюсов «офшорного» налога — достаточно
простое администрирование и отсутствие необходимости создания сложных
механизмов и вложения средств. В то же время введение сбора породит
схемы по многоступенчатой пересылке средств. С экспертом согласился
начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий:
Введение офшорного налога приведет лишь к использованию дополнительных
фирм-«прокладок» из стран, не входящих в список офшорных зон. Вряд ли
эта инновация развернет вспять отток капитала из России и сократит
масштабы уклонения от налогов.
Издание
напомнило, что ранее президент, говоря о необходимости деофшоризации
отечественной экономики, подчеркнул, что нужно добиваться прозрачности
офшоров, раскрытия налоговой информации. По мнению аналитиков, имелось в
виду, что если при выборе юрисдикции бизнес принимает решение в пользу
чужого законодательства, то следует исправлять свои собственные
недоработки в судебной системе, в нормотворчестве, в практике применения
законов. Иван Соловьев отметил:
Президент ни слова не сказал о том, что использование офшоров надо
сделать невыгодным для наших предпринимателей. К тому же всем известно,
что большая часть средств, уходящих в офшоры, потом возвращается обратно
в виде инвестиций и вложений в бизнес.
По
словам старшего аналитика Национального рейтингового агентства Максима
Васина, введение «офшорного» налога — спорная инициатива, особенно в
условиях ослабления экономического роста в стране. Он заявил, что все
законные механизмы борьбы с использованием офшоров для ухода от налогов
существуют, и при желании их можно заставить работать. В числе таких
механизмов — проверка офшорных компаний на юридическую и экономическую
фиктивность, борьба с отмыванием доходов на уровне банков и другие.
Специалист добавил:
В стране же, где даже государственные компании, такие как «Газпром»,
«Роснано», ВТБ и прочие, используют офшорные механизмы для оптимизации
налогов, надеяться на «офшорный» налог бессмысленно.
Напомним, перечень оффшорных зон утвержден приказом Минфина от 25.08.2006 N 108н. Налоговые ставки, применяемые в отношении доходов, полученных от компаний, расположенных в оффшорных зонах, определяет статья 284 Налогового кодекса РФ.
Главная 
