Минфин
намерен усилить налоговое бремя на владельцев вкладов с высокими
ставками. Раскошелиться заставят также любителей алкоголя, сигарет и
автолюбителей. Зато покупатели квартир смогут получить налоговый вычет
не раз в жизни, а несколько, но на сумму не более 2 миллионов рублей.
Министерство опубликовало вчера проект "Основных направлений налоговой политики на 2014 и 2015-2016 годы".
В нем минфин обещает не вводить в обозримый период новых налогов. И
заявляет, что плоская шкала подоходного налога останется неизменной в
долгосрочной перспективе. Пополнять бюджет министерство предлагает за
счет совершенствования налогообложения недвижимости для физлиц и
организаций, акцизов, а также противодействия уклонению от уплаты
налогов при помощи офшоров. Налогообложение роскоши планируется только в
части транспортного налога для дорогих авто - стоимостью от 5 миллионов
рублей. И для недвижимости дороже 300 миллионов рублей.
При этом большее количество налогоплательщиков
заплатит налоги с доходов, полученных от продажи жилой недвижимости.
Сейчас от налогообложения освобождены люди, владеющие собственностью
более трех лет. В будущем, предлагает минфин, льгота будет полагаться
только в том случае, если на дату продажи имущества в собственности
налогоплательщика было не более трех таких объектов. Налог на
недвижимость, рассчитанный по кадастровой стоимости, для граждан,
напомним, планируется ввести с 2014 года. Но вслед за физлицами
по-новому рассчитывать налоговую базу минфин предлагает и для компаний.
Правда, для них срок введения налога на недвижимость может быть растянут
до 2018 года. Новый налог будет отнесен к региональным, а часть
поступающих сумм передадут от субъектов в местные бюджеты. Какие ставки
будут введены для бизнеса, пока неизвестно.
Новации ждут и вкладчиков банков. Их доходы попадут,
судя по планам минфина, под налогообложение в том случае, если ставка по
депозиту превысит ставку рефинансирования Центробанка плюс 3 процентных
пункта, а по валютным вкладам - 6 процентов годовых. Сейчас планка, при
которой депозиты облагаются налогами, выше - ставка рефинансирования ЦБ
плюс 5 процентов. Это 13,25 процента. Но таких ставок на рынке
практически нет, а вот если бы уже действовала новая норма, порог
налогообложения был бы 11,25 процента. И такие ставки есть. В
дальнейшем, предлагает минфин, можно установить абсолютную величину
процентов, после чего вводится налогообложение. Такой подход, по мнению
ведомства, возможен в 2018-2020 годах. Но одновременно придется менять
налоговое администрирование: банки должны будут информировать
налоговиков о депозитах физлиц и суммах начисленных процентов, а
гражданам, имеющим вклады с определенным процентом по вкладам, -
подавать налоговые декларации.
Акцизы на алкоголь с долей этилового спирта более 9
процентов вырастут к 2016 году почти в полтора раза. Ставка акциза на
такую продукцию к этому времени составит 660 рублей за литр против 400
рублей в этом году. На алкоголь с долей спирта менее 9 процентов ставка
достигнет 527 рублей, сейчас она - 320 рублей. На пиво акциз увеличат до
21 рубля против 15 нынешних. Акцизы на табак к 2020 году должны дойти
до 60 рублей за пачку сигарет наиболее продаваемого бренда, рассчитал
минфин. Так что не исключен ускоренный рост табачных акцизов с 2016
года. Но если будут заключены соответствующие соглашения со странами -
членами Таможенного союза, темпы увеличения акцизов могут быть и меньше -
в Казахстане и в Белоруссии ставки ниже и растут медленнее.
Для того чтобы были деньги на пополнение дорожных
фондов, уже со следующего года будут сближены ставки акцизов на бензин и
дизтопливо 3-го и 4-го классов. За счет того, что поднимут ставки на
высококлассное топливо. Затем в 2016 году сведут к одному уровню ставки
на бензин 4-го и 5-го классов. Топливо более низких классов будут
постепенно с рынка убирать - с 2015 года запретят реализацию бензина
3-го класса, а с 2016 года и топлива ниже 5-го класса. Но "конкретные
значения ставок акциза на моторные топлива 5-го класса на 2014-2016 годы
будут предложены после рассмотрения всех вариантов компенсации
выпадающих доходов федерального и региональных дорожных фондов",
сообщает минфин.
Борьбу с налоговыми уклонистами, скрывающимися в
офшорах, министерство собирается развернуть, разработав типовые
межправительственные соглашения об обмене налоговой информацией с
офшорными и низконалоговыми юрисдикциями. А на основе этого документа
будут заключены соглашения с такими территориями. Одно из обязательных
положений соглашения - возможность участия российских налоговых органов в
налоговых проверках за рубежом и предоставление такого же права
иностранным налоговикам.
Зато компании, работающие на Дальнем Востоке, в
Забайкальском крае, Бурятии и Иркутской области, будут поощряться - им
установят нулевую льготу по налогу на прибыль в части, зачисляемой в
федеральный бюджет. Преференция будет действовать в течение 10 лет с
начала запуска инвестпроекта. Для тех, кто претендует на эту
преференцию, предполагается введение специального статуса - участник
инвестиционного проекта. А получатель льгот должен отвечать ряду
требований. Инвестпроект не может быть направлен на добычу нефти, газа,
производство алкогольной продукции, табачных изделий. Преференции не
достанутся также банкам, страховым организациям, негосударственным
пенсионным фондам и профучастникам рынка ценных бумаг.
Елена Кукол |