Конечно, появление в ТК статьи, запретившей работать в школах людям, имеющим судимости,
было связано с желанием уберечь учеников школ и воспитанников детских
садов от педофилов и прочих личностей с криминальным прошлым. Однако в
реальности всё вышло, мягко говоря, с перекосом. Хорошие специалисты, до
недавнего времени пользовавшиеся уважением у коллег и подопечных, вдруг
оказались непригодными из-за мелких правонарушений, совершённых много
лет назад. Зато спокойно могут продолжать трудиться отсидевшие за разбои
и грабежи. Сейчас тревогу бьют контролирующие органы и депутаты
Мурманской областной думы: положительная инициатива федеральных
законодателей может обернуться сломанными судьбами и кадровой
проблемой.
Показательна история учительницы истории и географии
1-й мончегорской школы. Ольга Крикливенко лишилась работы из-за ссоры с
экс-мужем 12-летней давности. В тот день женщина решила зайти к бывшему
супругу, чтобы поговорить.
– Я собиралась ему напомнить про квартплату, которую
он задолжал, ведь он был у меня прописан, а кроме того, надеялась, что
он поможет мне вывезти детей на отдых летом, – вспоминает педагог.
Но бывший муж Ольги Крикливенко встретил её нелюбезно
и помогать наотрез отказался. После чего он выставил женщину за дверь и
на лестнице избил её. После случившегося учительница обратилась в
милицию, желая привлечь обидчика к уголовной ответственности. Но
оказалось, что это не так-то просто. Мужчина напряг связи в
правоохранительных органах, и неизвестно откуда появилось медицинское
заключение о якобы имевшихся у него на руках царапинах. После чего
бывший супруг написал встречное заявление. В суде особенно вникать в
дело не стали, а оштрафовали обоих экс-супругов за драку. Ввязываться в
тяжбу, чтобы доказать свою невиновность, Ольга тогда не стала. Теперь ей
пришлось об этом пожалеть. Ведь сейчас из-за той давней истории она
стала нежелательным лицом для школы.
– Неужели вы думаете, что мне было так легко её
уволить? – сетует директор 1-й мончегорской школы Галина Ивоницына. –
Приходится срочно искать замену, нам нужен педагог на следующий учебный
год. А где его взять-то? Но таков теперь закон, что делать? Но мы её
сразу возьмём назад, если на федеральном уровне будут внесены изменения.
В своей беде не одна Ольга Юрьевна. Вот ещё один
пример – Анна Константиновна (она попросила не называть свою фамилию). И
снова причина увольнения неплохого педагога в семейных отношениях.
23 года назад у женщины загулял муж, нашёл себе
увлечение на стороне. Учительница сначала терпела, потом, понимая, что
может потерять блудного супруга, отправилась разбираться к сопернице.
Слово за слово, дамы сцепились, и Анна Константиновна оттаскала пассию
мужа за волосы. Та написала заявление. Педагога оштрафовали. Блудный муж
в итоге вернулся к жене, и про неприятную историю забыли… до
увольнения.
Причём хотя в законе говорится только о педагогах, но
в некоторых случаях под драконовские меры попадает и прочий
обслуживающий персонал. В одной из школ области был уволен... электрик.
Константин Васильевич с виду был мужчиной во всех отношениях
положительным, но был грех в ранней юности. Ещё в застойные времена с
компанией таких же молодых бесшабашных друзей разбил стекло в
общественном заведении. Попал под статью «мелкое хулиганство». Сейчас
уже в предпенсионном возрасте вспоминать об этом ему стыдно, даже жена
не знала, что он когда-то привлекался к уголовной ответственности.
В спортивных школах возникла проблема с тренерами. Некоторые из них тоже успели нахулиганить в молодости.
Упорства бороться за свою работу хватает не у многих.
Но Ольга Крикливенко обратилась во все контролирующие инстанции и даже к
депутатам Мурманской областной думы, которые отправили запрос в
Конституционный суд, чтобы там разобрались, насколько правомерно педагог
была уволена.
В конфликтную ситуацию вмешались и профсоюзы.
– Таких случаев, как с Ольгой Крикливенко, немало, –
комментирует руководитель областного профсоюза работников образования
Елена Меркушева. – Но не каждый пострадавший захочет предавать гласности
случившееся. Некоторые увольняются по собственному желанию.
Представьте, что в трудовой книжке красуется запись, что человек уволен
по статье. Мало кому хочется в глазах следующего работодателя выглядеть
преступником.
По словам работников профсоюзов, руководство
образовательных учреждений тоже не в восторге от происходящего. Многие
из уволенных не один десяток лет работают в школе, и теперь на их место
срочно нужно кого-то искать. А если речь идёт о городах области, то туда
на работу приезжают в основном по приглашению. То есть педагогу нужно
предоставлять жильё, создавать соответствующие условия. Это сложно.
Руководство профсоюза вынесло рассмотрение проблемы на заседание
региональной общественной палаты. Предложение направлено в федеральную
общественную палату.
Некоторые уволенные обратились в государственную
инспекцию труда. Специалисты ведомства считают, что педагоги имеют право
подавать в суд, чтобы их восстановили на работе. Они надеются, что
Конституционный суд примет решение, которое позволит сдвинуть дело с
мёртвой точки. Слишком много не учитывает злополучная статья Трудового
кодекса. В частности, почему-то оказались за кадром сроки давности
совершённого правонарушения и его тяжесть. Ведь нельзя же царапины,
нанесённые при самообороне, приравнивать к ножевым ударам. В
Конституционном суде должны понимать, что лишение права человека на труд
незаконно.
прямая речь
Денис Панов, помощник прокурора города Мончегорска:
– Прокуратура проводит проверки исполнения этой нормы
закона в образовательных учреждениях. Не допускаются к работе с детьми
осуждённые или подвергаемые уголовным преследованиям за преступления
против жизни и здоровья, чести и достоинства (за исключением клеветы и
незаконного помещения в психиатрический стационар), половой
неприкосновенности, нравственности семьи. Но сейчас практика такова, что
увольняют и по статье «побои», поскольку они входят в категорию
направленных против жизни и здоровья. Зато другие тяжкие преступления, к
примеру грабёж или разбой, относятся к преступлениям против имущества,
поэтому судимый за них человек может работать в школе.
Наталья Шейнова, заведующая сектором правового,
кадрового, организационного обеспечения регионального министерства
образования и науки:
– На самом деле случаев увольнения по этой статье
людей не так много – около десятка. А вот что касается увольнения по
собственному желанию, то здесь трудно определить, что стало причиной
увольнения. Мы контролируем ситуацию и недавно её обсуждали на заседании
профильного комитета областной думы, по результатам которого и был
направлен запрос в Конституционный суд.
тем временем…
Садиста уволили после вмешательства прокуратуры
В Заполярье прокуроры теперь регулярно проводят
проверки людей, работающих в детских образовательных учреждениях. Цель
их – не допустить до школьников лиц, имеющих судимости.
В частности, не так давно подобные мероприятия
проходили в Терском районе. Нарушения были обнаружены в школе № 4 и
Центре детского творчества. Оказалось, что там работают трое
сотрудников, ранее подвергавшихся уголовному преследованию.
– Законодательство запрещает таким людям напрямую
контактировать с детьми, – сообщает прокуратура Мурманской области. –
Поэтому специалисты прокуратуры направили в районный суд иски с
требованием возложить на руководство учреждений обязанности по
расторжению трудовых договоров с подобными сотрудниками.
Такая же ситуация произошла и в Апатитах. Местные
прокуроры добились увольнения ранее судимого работника из учреждения
дополнительного образования детей. В одном из образовательных учреждений
работал мужчина, который был признан судом виновным в совершении
преступлений, предусмотренных статьями «истязание» и «неисполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». Однако при приёме на
работу руководитель не знал об этом, так как в нарушение закона не
потребовал у потенциального работника соответствующей справки об
отсутствии судимости. Но, как только всё стало известно, трудовой
договор с работником тут же был расторгнут.
Марина Калинина, собкор «НВ» в Мурманской области |