Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Документ вводит ряд серьезных ограничений. Предусмотрены меры по
сокращению продажи и спроса на сигареты. В частности, грядет повышение
акцизов. Кроме того, установлен запрет на курение практически во всех
общественных местах и реклама табачных изделий.
Законопроект
разработало еще Минздравсоцразвития. Больше года назад его вынесли на
общественное обсуждение в интернете. С тех пор пользователи всемирной
сети высказали ряд пожеланий и предложений. Звучали, в частности, голоса
в защиту прав курильщиков. Однако премьер-министр Дмитрий Медведев дал ясно понять,
какова позиция властей в данном вопросе. В своем видеоблоге глава
правительства отметил, что некурящие страдают по вине курящих намного
больше. Так, вредному воздействию табачного дыма подвержены почти 60%
взрослых и детей.
В
проекте закона приводится перечень мест, где нельзя курить. Делать это
можно будет только в специально отведенных помещениях, которые
оборудованы системами вентиляции. В список запрещенных объектов
включены:
- образовательные и спортивные учреждения, а также территории, прилегающие к ним;
- медицинские учреждения;
- поезда, самолеты, суда, находящиеся в дальнем плавании, общественный транспорт;
-
вокзалы, аэропорты, станции метрополитена, а также места на открытом
воздухе на расстоянии менее 15 метров от входа на территорию этих
объектов;
- гостиницы, рестораны, кафе, торговые объекты;
- помещения, занимаемые органами государственной власти и местного самоуправления;
- офисы;
- лифты и лестничные клетки жилых домов;
- детские площадки;
- пляжи;
- заправки.
Также
документ предусматривает повышение акцизов на табачную продукцию. Кроме
того, государство будет устанавливать минимальные цены на сигареты.
Введен запрет на рекламу табака. На телевидении перед показом
кинофильмов и программ, герои которых курят, будут демонстрировать
ролики о вреде курения.
Розничная
торговля сигаретами теперь возможна только в магазинах и павильонах без
открытой выкладки. Покупатели смогут получить информацию о наличии и
ценах только из прайс-листов. Поштучно купить сигареты также будет
невозможно.
В
то же время небольшим магазинам разработчики закона пошли навстречу.
Ограничение по площади торгового объекта, продающего табачные изделия,
из законопроекта убрали. В перечень мест, где нельзя осуществлять
розничную торговлю сигаретами, в частности, вошли школы, спортивные и
медицинские учреждения, транспортные объекты, а также помещения, занятые
госорганами. Отдельно отмечается, что продажа запрещена в ста метрах от
образовательных учреждений.
Новый закон заменит действующий Федеральный закон "Об ограничении курения табака".
В правовом акте прописаны такие радикальные меры, как продажа сигарет
только в крупных магазинах (причем без открытой выкладки), запрет на
курение в большинстве публичных мест, резкое повышение акцизов. Также
планируется запретить курить героям всех новых фильмов и телепередач.
Напомним, Россия ратифицировала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) в 2008 году, приняв Федеральный закон от 24.04.2008 № 51-ФЗ
«О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по
борьбе против табака». При этом она стала 157-й страной мира, принявшей
на себя обязательства по ее выполнению.
Антитабачный закон подготовлен в рамках правительственной Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы.
По
данным исследования «Глобальный опрос взрослого населения о потреблении
табака» (GATS), в России курит 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Всего курят
44 млн. взрослых, что составляет почти 40% населения страны. Это самый
высокий показатель распространенности курения в странах, в которых было
проведено данное исследование (всего 14 государств). При этом курит
почти половина граждан России в самой экономически и демографически
активной возрастной группе от 19 до 44 лет (7 из 10 мужчин и 4 из 10
женщин). Среднестатистический россиян выкуривает 17 сигарет в день. В
результате из-за болезней, вызванных курением, ежегодно умирает 400 тыс.
россиян.
Главная 
