МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 января 2013 г. N 03-03-06/1/2
Вопрос: В соответствии
со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз
в два года за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования
отпуска и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа. Организации, не
относящиеся к бюджетной сфере, устанавливают в коллективных и трудовых
договорах размер, условия и порядок компенсации расходов работников и членов их
семей.
ООО планирует установить в коллективных
и трудовых договорах размер компенсации в фиксированной сумме, выплачиваемой на
основании заявления работника, но без представления документов, подтверждающих
произведенные расходы.
Вправе ли ООО при исчислении налога на
прибыль учитывать суммы компенсаций на основании п. 7 ст. 255 НК РФ или они
учитываются на основании п. 25 ст. 255 НК РФ? Правомерно ли освобождение от
налогообложения НДФЛ сумм компенсаций в данном случае?
Ответ:
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу компенсации стоимости
проезда к месту отпуска и обратно для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера, и сообщает следующее.
Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик уменьшает полученные
доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в
ст. 270 Кодекса).
Расходами признаются обоснованные и
документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265
Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Статьей 325 Трудового кодекса Российской
Федерации (далее - Трудовой кодекс) установлено, что лица, работающие в
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств
работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к
месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением
такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа.
Часть 8 ст. 325 ТК РФ предусматривает
установление работодателем размера, условий и порядка компенсации расходов на
оплату проезда работников и членов их семей к месту использования отпуска и
провоза багажа.
При этом законодатель не ограничивает
минимальный и максимальный размеры компенсации, а также не ограничивает право
на дифференцированный подход при возмещении расходов.
Статьей 255 Кодекса установлено, что в
расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления
работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и
надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями
труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с
содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства
Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными
договорами.
Пунктом 7 ст. 255 Кодекса определено,
что в целях налогообложения налогом на прибыль в состав расходов включаются
расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска,
предусмотренного законодательством Российской Федерации, фактические расходы на
оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к
месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно
(включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в порядке,
предусмотренном действующим законодательством, - для организаций, финансируемых
из соответствующих бюджетов, и в порядке, предусмотренном работодателем, - для
иных организаций.
Следовательно, в коллективном договоре,
локальном нормативном акте или трудовом договоре может быть установлен перечень
документов, которые следует представить работнику, работающему в организации,
не относящейся к бюджетной сфере, для получения компенсации на оплату стоимости
проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно.
Учитывая изложенное, считаем, что
компенсация расходов на проезд работника и провоза багажа к месту проведения
отпуска и обратно при отсутствии подтверждающих документов не может быть
включена в состав расходов на оплату труда при определении налоговой базы по
налогу на прибыль на основании п. 7 ст. 255 Кодекса.
В соответствии с положениями Кодекса
освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц выплат,
компенсирующих какие-либо расходы налогоплательщиков, в том числе сумм оплаты
организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, расходов работников на проезд и провоз багажа к месту проведения
отпуска и обратно, осуществляется только при наличии документального
подтверждения понесенных расходов.
При отсутствии документального подтверждения
целевого использования данных денежных выплат теряется их компенсационный
характер, и они подлежат обложению налогом на доходы физических лиц на общих
основаниях.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
|