31.12.2012 Министерство Финансов Российской Федерации выпустил Приказ 143н «О введении в действие документов международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации».
Приказ содержит 5 приложений, вступающих в силу с 01,01.2013 г. И
содержащих изменения в МСФО, вступающих в силу с 01.01.2013. Рассмотрим
кратко каждое из них.
Это официальный перевод Комитета по Разъяснениям Международной
Финансовой Отчётности (IFRIC), специального органа при Совете по МСФО,
дающего официальные комментарии к МСФО и ответы на узкоспециальные
вопросы их применения, которые имеют ту же самую аббревиатуру. Вот и
IFRIC 20 регламентирует вопросы учёта и отражения в отчётности вскрышных
работ для добывающих компаний, которые ведут добычу открытым методом. В
России к таким компаниям относится, в частности, «Якутуголь» (г.
Нерингри, Якутия-Саха),
Особенность добычи угля в этой фирме заключается в том, что ей не нужны
шахты, поскольку уголь залегает на небольшой глубине. Гораздо
эффективнее взрывами вскрыть породу, прикрывающую месторождение, вывезти
её, и дальше экскаваторами и грузовиками разрабатывать открывшиеся
пласты угля.
Возникает резонный вопрос – как учитывать затраты на вскрытие
месторождения и выгоды от этих затрат? При этом нужно учитывать, что
выгоды от вскрытия породы бывают двух типов.
Во-первых, фирма получает доступ к месторождению. В нашем примере, угля.
Во-вторых, породы, которые были вывезены на этапе вскрытия могут
содержать массу полезных ископаемых, практически всю таблицу Менделеева,
и которые могут быть извлечены в промышленных масштабах. Они могут
рассматриваться компанией как побочный продукт. К сожалению, на
российских предприятиях не очень задумываются о таких дополнительных
выгодах, связанных с последующей разработкой отвалов.
IFRIC 20 разъясняет, что затраты, от которых фирма получает первый тип
выгод (доступ к месторождению), должны капитализироваться как
долгосрочный "актив, связанный со вскрышными работами" при обязательном соблюдении следующих критериев:
(a) представляется вероятным, что будущая экономическая выгода,
связанная с проведением вскрышных работ (улучшенный доступ к рудному
телу), поступит в организацию;
(b) организация может идентифицировать тот компонент рудного тела, к которому был улучшен доступ;
(c) затраты, связанные с проведением вскрышных работ, которые относятся к данному компоненту, могут быть надежно оценены.
При этом сама фирма должна классифицировать актив как материальный или
нематериальный. Учёт и отражение в отчётности этого актива в целом не
отличается от учёта и отражения в отчётности основных средств (см. IAS
16 « Основные средства») или нематериальных активов (см. IAS 38 « Нематериальные активы»).
Первоначально этот актив оценивается по фактическим затратам на него
(стоимость рабочей силы, амортизация машин и оборудования, занятых на
вскрышных работах и т.д.)
В дальнейшем этот актив амортизируется методом производственных единиц
(пропорционально добытым полезным ископаемым). IFRIC 20 предлагает три
базиса расчёта амортизации:
(a) стоимость добытых запасов в сравнении с их ожидаемой стоимостью;
(b) объем извлеченной пустой породы в сравнении с ожидавшимся объемом пустой породы в расчете на объем добытой руды;
(c) содержание полезных ископаемых в добытой руде в сравнении с их
ожидавшимся содержанием в подлежавшей добыче руде в расчете на
количество добытой руды.
Пример 1. Фактические затраты на вскрышные работы
составили 100000 у.е. Оценка полезных ископаемых, к которым был получен
доступ 50000000 у.е. В отчётном периоде добыли полезных ископаемых на
120000 у.е. Амортизация затрат на вскрышные работы составит 100000 *
120000/5000000 = 2400 у.е.
Пример 2. Фактические затраты на вскрышные работы
составили 100000 у.е. Оценка полезных ископаемых, к которым был получен
доступ к 50000000 тонн ископаемых. В отчётном периоде добыли 120000
тонн. Амортизация затрат на вскрышные работы составит 100000 *
120000/5000000 = 2400 у.е.
В дальнейшем этот актив по аналогии с основными средствами и
нематериальными активами может учитываться либо по модели
первоначальной стоимости, либо по модели переоценённой стоимости, с
начислением амортизации и убытков от обесценения. Срок амортизации
определяется предполагаемым сроком эксплуатации месторождения, к
которому был получен доступ.
Что касается возможных побочных продуктов, которые могут быть получены
из отвалов вскрышных пород, то они учитываются в соответствии с
требованиями IAS 2 «Запасы».
МСФО (IFRS) 1
«Первое применение МСФО» содержит ряд добровольных и обязательных
исключений из ретроспективного применения международных стандартов при
переходе на новую учётную политику. Предположим, фирма решила
подготовить и опубликовать свою первую международную отчётность
31.12.2013. Тогда датой перехода на МСФО (первого применения МСФО) для
обеспечения сопоставимости отчётности будет, как минимум, 01.01.2012.
Именно на эту дату нужно оценить активы, обязательства и статьи
капитала отчёта о финансовом положении в соответствии с требованиями
МСФО на 31.12.2013. Это – так называемое
ретроспективное применение МСФО, которое может доставлять массу
неудобств и требует значительных финансовых и временн ых затрат.
Чтобы как-то оптимизировать эти затраты, был разработан МСФО (IFRS) 1
«Первое применение МСФО», который заменил разъяснения ПКР 29 с тем же
названием и, в отличие от последних, дал возможность не делать
ретроспективный пересчёт в отношении отдельных статей в отчёте о
финансовом положении на дату перехода на МСФО.
Данная поправка к МСФО (IFRS) 1 расширяет список добровольных
исключений из ретроспективного применения МСФО. Речь идёт о займах,
полученных от государства, которые чаще всего даются по нерыночную
ставку, т.е. ставку ниже рынка. В соответствии с МСФО (IAS) 32 такие займы классифицируются как долговые или долевые финансовые инструменты, а в соответствии с МСФО (IAS) 39 и/или МСФО (IFRS) 9 должны дисконтироваться на дату получения по рыночной ставке и в дальнейшем амортизироваться.
Пример 3. 01.01.2005 фирма получила от государства в рамках правительственной помощи (см. МСФО (IAS) 20 « Правительственная помощь»)
беспроцентный займ на 1000000 руб. на 10 лет. Рыночная доходность по
10-летним кредитам 20%. Справедливая стоимость займа на дату получения
равна 1000000 * 1/(1+20%)^10= 161 505,58 руб.
Год |
01.янв |
20%
годовых |
31.дек |
2005 |
161505,58 |
32301,12 |
193806,7 |
2006 |
193806,7 |
38761,34 |
232568,04 |
2007 |
232568,04 |
46513,61 |
279081,65 |
2008 |
279081,65 |
55816,33 |
334897,98 |
2009 |
334897,98 |
66979,6 |
401877,57 |
2010 |
401877,57 |
80375,51 |
482253,09 |
2011 |
482253,09 |
96450,62 |
578703,7 |
2012 |
578703,7 |
115740,74 |
694444,44 |
2013 |
694444,44 |
138888,89 |
833333,33 |
2014 |
833333,33 |
166666,67 |
1000000 |
Как видим, если бы не было нового добровольного исключения из
ретроспективного применения МСФО, у специалистов, готовящих
международную отчётность впервые, было бы масса проблем с пересчётом
таких займов. Во-первых, надо найти индикаторы рыночной доходности на
дату получения займа. Во-вторых, надо рассчитать график амортизации
займа. В-третьих, оценить справедливую стоимость займа на дату перехода
га МСФО.
Новое исключение даёт возможность такие займы оценивать по их
балансовой стоимости в соответствии с ранее применявшимися национальными
стандартами. В нашем случае 1000000 руб. При этом не запрещается и
ретроспективный пересчёт. После перехода на МСФО фирма перспективно
применяет требования действующих международных стандартов.
Помимо этого, это исключение позволяет не рассматривать выгоды,
полученные от таких займов как государственную поддержку в соответствии с
МСФО (IAS) 20 «Правительственная помощь», что также снижает издержки на
формирование первой международной отчётности.
МСФО (IFRS) 7 "Финансовые инструменты: раскрытие информации" является
одним из 4-х международных стандартов отчётности, регламентирующих
оценку и раскрытие информации по финансовым инструментам. Этими
поправками этот и без того внушительный документ (51 страница требований
по раскрытию информации), стал ещё более внушительным на 7 страниц,
благодаря появлению новых пунктов 13A - 13F. Новые положения ужесточают
требования по раскрытию информации, в частности:
-
по признанным финансовым инструментам, подпадающих под действие
обеспеченного правовой защитой генерального соглашения о взаимозачете
либо аналогичного соглашения, независимо от того, производится ли их
взаимозачет или нет.
-
по соглашениям о взаимозачете по производным финансовым инструментам,
-
по глобальным генеральным договорам РЕПО (продажа финансовых инструментов с обязательством их обратного выкупа),,
-
по глобальным генеральным договорам о предоставлении займа в виде ценных бумаг,
-
по соответствующим правам на финансовое обеспечение.
Ужесточение требований по раскрытию информации по финансовым
инструментам не в последнюю очередь стало реакцией на финансовый кризис
2008-го года, последствия которого чувствуются и сегодня.
В целом, новые требования коснутся в первую очередь банковский сектор,
инвестиционные и страховые компании, поскольку именно они работают в
основном с ценными бумагами.
Приложение 4. Консолидированная финансовая отчетность,
совместная деятельность и раскрытие информации об участии в других
предприятиях: руководство по переходным положениям (поправки к
международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 10, международному стандарту финансовой отчетности (IFRS 11 и международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 12)
Это разумный подход. Представьте себе, что дата первой международной
отчётности 31.12.2013, а дата перехода на МСФО (дата их первого
применения) 01.01.2012. Если ретроспективно формировать
консолидированную отчётность, то на дату перехода на МСФО надо:
-
Вспомнить, какие компании входили в группу и должны были консолидироваться,
-
Сформировать международную отчётность по каждой из них
-
Получить информацию о внутригрупповых операциях
-
Оценить нереализованную внутригрупповую прибыль
-
Оценить доли участия в каждой компании группы
-
И т.д.
Вполне возможно, многие компании, входившие в группу, либо выбыли из
неё, либо потеряли статус компаний, которые должны входить в
консолидированную отчётность группы. Так что, ссылка на «практическую
неосуществимость» и отказ от ретроспективного формирования
консолидированной отчётности в соответствии с требованиями МСФО (IFRS) 3
« Объединение бизнеса», МСФО (IFRS) 10 «Консолидированная отчётность» и МСФО (IAS) 8 « Учётная политика, изменения в оценках и ошибки» также позволит снизить издержки на формирование первой международной отчётности.
Поправки к МСФО (IFRS) 11 "Совместная деятельность"
С 01.01.2013 отменяется метод пропорциональной консолидации для
совместных предприятий. В консолидированной отчётности инвестора СП
должен применяться метод долевого участия (как и для ассоциированных
компаний). Соответственно, возникает вопрос – как перейти от одного
порядка консолидации к другому.
Ответ на этот вопрос дан ниже:
«При переходе от пропорциональной консолидации к методу долевого
участия организация должна признать свою инвестицию в совместное
предприятие на начало непосредственно предшествующего периода. Такая
первоначальная инвестиция оценивается как совокупность балансовой
стоимости активов и обязательств, которые ранее организация
консолидировала на пропорциональной основе, включая гудвил, являющийся
результатом приобретения.»
Пример 4 01.01.2012 фирма А приобрела 30%-ный пакет
акций фирмы В за 50000 руб. Было подписано соглашение с другими
акционерами о разграничении прав и обязанностей. С этого момента фирма В
получила статус совместного предприятия. Чистые активы (собственный
капитал) фирмы В на дату приобретения пакета составляли:
Долгосрочные активы
|
120000
|
Краткосрочные активы
|
30000
|
Долгосрочные обязательства
|
-40000
|
Краткосрочные обязательства
|
-10000
|
ИТОГО ЧИСТЫЕ АКТИВЫ
|
100000
|
Акционерный капитал
|
60000
|
Нераспределённая прибыль
|
40000
|
ИТОГО СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ
|
100000
|
Гудвилл, возникший при приобретении, составил 50000-30%*100000=20000.
На дату отчётности (31.12.2012) тест на обесценение показал, что
гудвилл не обесценился. Чистые активы (собственный капитал) на эту дату
составили:
Долгосрочные активы
|
180000
|
Краткосрочные активы
|
50000
|
Долгосрочные обязательства
|
-60000
|
Краткосрочные обязательства
|
-20000
|
ИТОГО ЧИСТЫЕ АКТИВЫ
|
150000
|
Акционерный капитал
|
60000
|
Нераспределённая прибыль
|
90000
|
ИТОГО СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ
|
150000
|
Первоначальная инвестиция в СП на 31.12.2012 (дату перехода с
пропорциональной консолидации на метод долевого участия) будет оценена в
20000+30%*150000=65000.
Поправки к МСФО (IFRS) 12 "Раскрытие информации об участии в других предприятиях".
МСФО (IFRS) 12 " Раскрытие информации об участии в других предприятиях"
стал реакцией Совета по МСФО на кризис 2008-го года. Он требует
раскрытия информации об участии фирмы в деятельности других предприятий,
в том числе и тех, которые формально не являются связанными сторонами
по МСФО (IAS) 24 Связанные стороны». Например, офшоры на автопилоте. Этот документ – тоже реакция СМСФО на кризис 2008-го года.
Поправки к этому стандарту следующие:
«Дополнить пунктами C2A - C2B следующего содержания:
C2A. Требования настоящего стандарта к раскрытию информации могут не
применяться в отношении представленных периодов, начинающихся ранее чем
годовой период, непосредственно предшествующий первому годовому периоду,
в отношении которого применяется МСФО (IFRS) 12.
C2B. Требования к раскрытию информации, содержащиеся в пунктах 24 - 31,
и соответствующие указания в пунктах B21 - B26 настоящего стандарта
могут не применяться в отношении представленных периодов, начинающихся
ранее, чем первый годовой период, в отношении которого применяется МСФО
(IFRS) 12.»
Поскольку стандарт действует с 01.01.2013, то смысл этих поправок
состоит в том, что фирма должна применить стандарт к отчётности за
2012-й год.
Приложение 5. Ежегодные усовершенствования международных стандартов финансовой отчетности, Период 2009 - 2011 гг.
Некоторые фирмы, не желая применять ретроспективный переход на МСФО в
соответствии с требованиями МСФО (IFRS) 1, формируют международную
отчётность по МСФО перспективно, не делая чётких заявлений о том, что
такая отчётность соответствует всем существенным требованиям всех МСФО и
их разъяснений. Такой подход позволяет минимизировать затраты на
формирование международной отчётности.
Возвращаясь к вышеприведённому примеру, если фирма желает сформировать
международную отчётность на 31.12.2013, но не желает переходить на МСФО
ретроспективно с 01.01.2012, то она формирует международную отчётность
за 2013 и 2014 годы, не делая чётких заявлений о том, что отчётность за
эти годы полностью соответствует МСФО, поскольку отчётность при таком
подходе за эти годы не обеспечивает сопоставимость отчётности по
периодам. И лишь отчётность за 2015-й год будет полностью
соответствовать требованиям всех МСФО и их разъяснений, включая и
требование сопоставимости.
Эта поправка к МСФО (IFRS) 1 сводится к тому, что при таком подходе в
примечаниях к финансовой отчётности за 2013-й и 2014-й годы необходимо
раскрыть причины, почему фирма не применяла требования МСФО (IFRS) 1 о
ретроспективном переходе на МСФО. Ну, например, потому, что это дорого и
практически нецелесообразно.
В целом, поправки носят стилистический характер.
Важным моментом является то, что при формировании первой международной
отчётности, соответствующей требованиям всех МСФО и их разъяснений, надо
представить данные отчёта о финансовом положении на 3 даты – дату
перехода на МСФО (в нашем примере на 01.01.2012), на промежуточную дату
(31.12.2012) и дату первой международной отчётности (31.12.2013). То же
самое касается ситуаций, когда изменяется учётная политика или требуется
ретроспективная реклассификация статей этого отчёта.
То же самое относится и к промежуточной отчётности.
Кроме того, в новой редакции МСФО (IAS) 34 сделана следующая оговорка:
«Организация может использовать наименования отчетов, отличающиеся от
тех, которые использованы в настоящем стандарте. Например, организация
может использовать название "отчет о совокупном доходе" вместо названия
"отчет о прибылях, убытках и прочих компонентах совокупного финансового
результата"».
Помимо этого изменилась стилистика и содержание aбзацa (iv) подпункта (g) пункта 16A.
Было: «общая стоимость активов, сумма которых, раскрытая в последней годовой финансовой отчетности, существенно изменилась;»
Стало: «оценка общей стоимости активов и обязательств
определенного отчетного сегмента, если такие показатели регулярно
предоставляются руководителю, принимающему операционные решения, и если
сумма по данному отчетному сегменту, раскрытая в последней годовой
финансовой отчетности, существенно изменилась.»
Изменилась стилистика п. 8.
Было: «Запасные части и вспомогательное оборудование,
как правило, отражаются в учёте в составе запасов и подлежат списанию на
прибыль или убыток по мере их использования. Тем не менее, крупные
запасные части и резервное оборудование классифицируются как основные
средства в случае, когда предприятие рассчитывает использовать их в
течение более чем одного отчетного периода. Аналогичным образом, если
запасные части и сервисное оборудование можно использовать только в
связи с эксплуатацией объекта основных средств, они учитываются как
основные средства.»
Стало: «Такие статьи, как запасные части, резервное
оборудование и вспомогательное оборудование, признаются в отчетности в
соответствии с настоящим МСФО, если они отвечают определению основных
средств. В противном случае такие статьи классифицируются как запасы.»
Изменилась стилистика п. 35.
Было: «Проценты, дивиденды, убытки и прочие доходы,
относящиеся к финансовому инструменту или его компоненту,
классифицированному как финансовое обязательство, должны признаваться
как расходы или доходы в составе прибыли или убытка. Средства,
распределяемые владельцам долевых инструментов, относятся предприятием
непосредственно в уменьшение капитала, за вычетом связанных с ними сумм
уменьшения налога на прибыль. Затраты по сделке, затрагивающей капитал,
должны относиться на уменьшение капитала за вычетом связанных с ними
сумм уменьшения налога на прибыль.»
Стало: «Проценты, дивиденды, убытки и прибыли,
относящиеся к финансовому инструменту или его компоненту,
классифицированному как финансовое обязательство, должны признаваться
как расходы или доходы на счете прибылей и убытков. Средства,
распределяемые владельцам долевых инструментов, должны признаваться
организацией непосредственно в составе капитала. Затраты по операции с
капиталом должны относиться на уменьшение капитала.»
Помимо этого появился п.35А: «Налог на прибыль, относящийся к
средствам, распределяемым держателям долевого инструмента, и к затратам
по операции с капиталом, должен учитываться согласно МСФО (IAS) 12 " Налоги на прибыль".»
Изменение п.35 МСФО (IAS) 32 повлекло стилистическое изменение п.11
разъяснений КРМФО (IFRIC) 2 "Доли участников в кооперативных
предприятиях и аналогичные инструменты"
Было: «В соответствии с пунктом 35 МСФО (IAS) 32
выплаты владельцам долевых инструментов признаются непосредственно в
составе капитала за вычетом любых сумм налога на прибыль.
Проценты, дивиденды и другие доходы, относящиеся к финансовым
инструментам, классифицированным как финансовые обязательства,
представляют собой расходы вне зависимости от того, определяются ли эти
выплаченные суммы с юридической точки зрения как дивиденды, проценты или
как-то иначе.»
Стало: «В соответствии с пунктом 35 МСФО (IAS) 32
выплаты владельцам долевых инструментов признаются непосредственно в
составе капитала. Проценты, дивиденды и другие выплаты, относящиеся к
финансовым инструментам, классифицированным как финансовые
обязательства, представляют собой расходы вне зависимости от того,
определяются ли эти выплаченные суммы с юридической точки зрения как
дивиденды, проценты или как-то иначе.»
Изменилась стилистика п. 37.
Было: «Предприятие обычно несет
различные затраты при выпуске или приобретении собственных долевых
инструментов. В состав данных затрат могут включаться регистрационные и
другие обязательные сборы, вознаграждения юристам, аудиторам и другим
профессиональным консультантам, а также расходы на печать, гербовые
сборы. Затраты по сделке, затрагивающей капитал, следует относить на уменьшение капитала (за вычетом связанных с ними сумм уменьшения налога на прибыль) в той степени, в которой они являются дополнительными издержками, относящимися непосредственно к сделке, затрагивающей капитал, и которые можно было бы избежать при отсутствии такой сделки. Затраты по сделке с капиталом, которая была прекращена без завершения, признаются как расход.»
Стало: «Организация обычно несет
различные затраты при выпуске или приобретении собственных долевых
инструментов. В состав данных затрат могут включаться регистрационные и
другие обязательные сборы, вознаграждения юристам, аудиторам и другим
профессиональным консультантам, а также расходы на печать и гербовые
сборы. Затраты по операции с капиталом следует относить
на уменьшение капитала в той степени, в которой они являются
дополнительными издержками, относящимися непосредственно к операции с капиталом, и которых можно было бы избежать при отсутствии такой сделки. Затраты по операции с капиталом, которая была прекращена без завершения, признаются как расход.»
Из п.39 удалена фраза; «Соответствующие суммы налога на прибыль,
признаваемые непосредственно в капитале, раскрываются в составе общей
суммы текущего и отложенного налога на прибыль, относимой в кредит или
дебет капитала, в соответствии с МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль».
Аверчев Игорь, эксперт Института Сертифицированных Финансовых Менеджеров (Великобритания). |