Счетная палата проверила, насколько эффективно тратятся бюджетные средства на закупку товаров и услуг для госнужд.
"Ответственность госзаказчиков за результаты
закупок сводится лишь к формальному соблюдению правил выбора поставщиков
и подрядчиков", - говорится в материалах коллегии Счетной палаты. И
отмечается, что законодательно не устранены недостатки системы
госзакупок. Государственные и муниципальные заказчики по-прежнему
продолжают размещать на официальном сайте госзакупок недостоверные
сведения, чтобы спрятать лоты от потенциальных участников и госконтроля.
Осталась практика объявлять торги на необоснованно короткие сроки
поставки товаров и выполнения работ, с высокими размерами неустоек. Все
это делается для того, чтобы отсечь от торгов неугодных участников.
Счетная палата отмечает еще, что законодательно не
установлен порядок ассигнований, закупки делаются неравномерно, в
основном во втором полугодии. Нет к тому же механизмов, которые
позволяют отсечь от торгов поставщиков с очень низкими ценами, а
зачастую демпинг приводит к тому, что контракт не исполняется.
В прошлую сессию депутаты приняли в первом чтении законопроект о федеральной контрактной системе,
которая должна заменить нынешний порядок. Ко второму чтению документ
будет готов примерно к ноябрю, полагает член Комитета ГД по
экономической политике Игорь Игошин. Поступило огромное количество
поправок, и их рассмотрение сейчас только начинается. "На мой взгляд,
самые принципиальные поправки связаны с предоставлением преференций
отечественным производителям. Бюджетные средства должны стимулировать
производство в нашей стране", - заявил Игошин "РГ". Нецелевое и
неэффективное использование бюджетных средств во II квартале 2012 года
Счетная палата оценила в 85,1 миллиарда рублей. С этой оценкой согласен
руководитель дирекции Национальной ассоциации институтов закупок Сергей
Габестро. "Вопрос в том, в состоянии ли ФКС решить проблему. Если эту
систему будут выстраивать только чиновники, это бесперспективно", -
заключает он.
У Федеральной антимонопольной службы свой взгляд на
сложившуюся ситуацию с госзаказом. "За последние годы в связи с
принятием и действием закона о госзакупках
(94-ФЗ) ситуация изменилась кардинально и в лучшую сторону", - сообщил
"РГ" начальник управления ФАС России по контролю за размещением
государственного заказа Михаил Евраев. Впрочем, говорит он, "это не
значит, что проблем больше нет, они есть и их еще много, и, конечно, их
необходимо решать. Но мы должны понимать, что говорить о том, что
проблем с нарушениями в области госзаказа у нас когда-нибудь вообще не
будет - это то же самое, что говорить, что у нас не будет нарушений
правил дорожного движения. Надо просто продолжать выстраивать
полноценную конкурентную среду и повышать качество государственного
заказа".
Елена Мишина
|
Главная 
