Минтруда подготовило
масштабные поправки в закон о страховании от несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний. Документ меняет сроки регистрации
страхователей и регламентирует вопросы их снятия с учета. Ряд уточнений
вносится в статью, определяющую размер ежемесячной страховой выплаты. В
новой редакции излагается список документов, необходимых для назначения
обеспечения по страхованию.
Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
ожидают масштабные перемены. Министерство труда и социальной защиты
считает нужным внести в него многочисленные поправки. Оно опубликовало
на своём сайте проект
соответствующего федерального закона. Документ меняет сроки регистрации
страхователей и регламентирует вопросы их снятия с учета. Уточняется
значение некоторых понятий и вводятся новые. Ряд корректив вносится в
статью, определяющую размер ежемесячной страховой выплаты. Подробно
говорится о специфике различных ситуаций, связанных с исчислением
выплат. В новой редакции излагается список документов, необходимых для
назначения обеспечения по страхованию.
В законе появится новая норма, отсылающая к закону о страховых взносах:
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, к отношениям,
связанным с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, а также отношениям,
возникающим в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой
(перечислением) указанных страховых взносов и привлечения к
ответственности за нарушение настоящего Федерального закона, применяются
нормы Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ... в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Мы уже не раз сообщали о законодательной коллизии,
связанной со сдачей отчета по форме 4 ФСС. Эксперт Петербургского
правового портала Ольга Голощапова отмечала следующее противоречие:
Существует некоторый казус в трактовке срока сдачи отчета по форме
4-ФСС. Дело в том, что форма является отчетом по двум взносам, которые
администрирует ФСС:
По 212-ФЗ применяется правило переноса срока сдачи на рабочий день согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона N 212-ФЗ.
А на 125-ФЗ такое правило не распространяется согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ...
В новом законопроекте раскрывается понятие недоимки.
Это сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок. Иначе
определяется термин "заработок застрахованного":
...начисленные страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых
отношений выплаты и иные вознаграждения, на которые начислены страховые
взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона, а
также выплаты и иные вознаграждения, начисленные заказчиком в пользу
физического лица - подрядчика, перевозчика, исполнителя, автора и т.д.
по договору гражданско-правового характера, предметом которого является
выполнение работы и оказание услуги (в том числе по договору авторского
заказа), в соответствии с которым заказчик обязан уплачивать страховщику
страховые взносы.
Срок для регистрации страхователей - физических лиц
увеличен втрое: с 10 до 30 дней. Он отсчитывается со дня заключения
договора:
...страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с
работником, по месту жительства указанных физических лиц на основании
заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок
не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с
первым из принимаемых работников...
страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать
страховые взносы в связи с заключением договора гражданско-правового
характера, предметом которого является выполнение работы и оказание
услуги (в том числе по договору авторского заказа), по месту жительства
указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве
страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных со дня
заключения указанного договора.
В закон добавятся нормы, регулирующие вопросы снятия
страхователей с учета. Эта процедура происходит по месту регистрации в
территориальных органах страховщика. Она имеет свои сроки и особенности
для разных категорий страхователей:
- страхователей - юридических лиц в пятидневный срок со дня
представления в территориальные органы страховщика федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре
юридических лиц, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- страхователей - юридических лиц по месту нахождения
обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и
начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в
случае закрытия обособленного подразделения либо прекращения полномочий
по ведению отдельного баланса, расчетного счета или начислению выплат и
иных вознаграждений в пользу физических лиц), в четырнадцатидневный срок
со дня подачи страхователем заявления о снятии с учета по месту
нахождения такого подразделения;
- страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с
работником (в случае прекращения трудового договора с последним из
принятых работников), в четырнадцатидневный срок со дня подачи
страхователем заявления о снятии с учета;
- страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые
взносы в связи с заключением гражданско-правового договора (при
расторжении либо окончании срока действия гражданско-правовых договоров,
в случае отсутствия трудовых договоров с нанимаемыми страхователем
работниками), в четырнадцатидневный срок со дня подачи страхователем
заявления о снятии с учета.
В статье 7 закона появится список нетрудоспособных лиц, которые могут признаваться состоявшими на иждивении умершего:
- Несовершеннолетние дети;
- Совершеннолетние дети, состоявшие на его иждивении до
достижения ими возраста 23 лет, если они обучаются в образовательных
учреждениях по очной форме;
- Супруг, если он достиг возраста: женщина - 55 лет, мужчина - 60 лет, либо является инвалидом;
- Отец, мать, дед и бабушка, если они достигли возраста: женщины -
55 лет, мужчины - 60 лет, либо являются инвалидами - при отсутствии
лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Авторы законопроекта предлагают скорректировать
нормы, определяющие размер ежемесячной страховой выплаты. Уточнения
касаются различных случаев – в частности, ситуации, когда сведения о
заработке за один или несколько месяцев отсутствуют:
При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные
застрахованным месяцы, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о
заработке застрахованного, заменяются предшествующими полностью
проработанными месяцами по работе, повлекшей повреждение здоровья, за
которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае
невозможности их замены. Замена не полностью проработанных
застрахованным месяцев при отсутствии других причин для замены не
производится в случаях, если в этот период за ним сохранялся в
соответствии с законодательством Российской Федерации полностью или
частично средний заработок, на который начисляются страховые взносы в
соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона...
Помимо этого, законопроект излагает в новой редакции список документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию.
Напомним, чтобы законопроект стал законом,
его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ,
после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные
законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального
опубликования, если самими законами не установлен другой порядок
вступления их в силу. В данном случае закон начнет действовать со дня
официального опубликования.
Добавим, что правовые, экономические и
организационные основы обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
устанавливает федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ.
Он также определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и
здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и
в иных установленных законом случаях. Недавно Минздравсоцразвития
утвердило новый перечень профессиональных заболеваний.
В соответствии с ним работодатель будет отвечать за потерю здоровья
сотрудников на производстве. Список содержит наименования заболеваний и
вредных производственных факторов, вызывающих болезни.
|
Главная 
