Работник и (или) его представитель имеют
право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их
в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть
3 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16
ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства,
регулирующего материальную ответственность работников за ущерб,
причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим
существенное значение для правильного разрешения дела о
возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые
возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие
обстоятельств, исключающих материальную ответственность
работника; противоправность поведения (действия или бездействие)
причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная
связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие
прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба;
соблюдение правил заключения договора о полной материальной
ответственности.
Из приведенных правовых норм трудового
законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда
Российской Федерации по их применению следует, что необходимыми
условиями для наступления материальной ответственности работника
за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого
действительного ущерба, противоправность поведения (действия или
бездействия) работника, причинно-следственная связь между
действиями или бездействием работника и причиненным ущербом,
вина работника в причинении ущерба.
При этом бремя доказывания наличия
совокупности указанных обстоятельств законом возложено на
работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба
конкретным работником обязан провести проверку с обязательным
истребованием от работника письменного объяснения для
установления размера причиненного ущерба, причин его
возникновения и вины работника в причинении ущерба.
Между тем судебными инстанциями при
разрешении спора по иску ОАО "Иркутскгосплем" к Черняевой А.А. о
возмещении ущерба, нормы трудового законодательства,
регулирующие порядок возложения на работника ответственности за
причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей
имущественный вред, приняты во внимание не были, в связи с чем
не были установлены обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения спора о возложении на работника
материальной ответственности, а именно: наличие ущерба у
работодателя, вина Черняевой А.А. в причинении ущерба ОАО
"Иркутскгосплем", причинно-следственная связь между ее
действиями (бездействием) и наступившим у ОАО "Иркутскгосплем"
ущербом, а также размер причиненного ущерба.
Принимая в качестве доказательств
наличия прямого действительного ущерба, причиненного Черняевой
А.А. ОАО "Иркутскгосплем", а также размера этого ущерба
поступившую в суд по факсимильной связи копию акта проверки
хозяйственной деятельности Тулунского отделения ОАО
"Иркутскгосплем" (л.д. 93) и указанные в этой копии акта копии
расходных ордеров СПК "Окинский", копии товарных накладных,
судебные инстанции не выяснили, какой порядок работы с наличными
денежными средствами был установлены в период работы Черняевой
А.А. в ОАО "Иркутскгосплем", ознакомлена ли с этим порядком
работы Черняева А.А. и был ли он ею соблюден.
Судебные инстанции также не проверили
соблюден ли ОАО "Иркутскгосплем" порядок проведения
инвентаризации в связи с увольнением Черняевой А.А. и
оприходованием материальных ценностей.
Так, согласно части 2 статьи 11
Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О
бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон от 6 декабря
2011 г. N 402-ФЗ) при инвентаризации выявляется фактическое
наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с
данными регистров бухгалтерского учета.
В части 3 статьи 11
Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ определено,
что случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также
перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются
экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения
инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации
устанавливается законодательством Российской Федерации,
федеральными и отраслевыми стандартами.
Выявленные при инвентаризации
расхождения между фактическим наличием объектов и данными
регистров бухгалтерского учета подлежат регистрации в
бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится
дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (часть
4 статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N
402-ФЗ).
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н утверждено Положение
по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации, пунктом 27 которого
установлено, что проведение инвентаризации является
обязательным, в том числе при смене материально ответственных
лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи
имущества.
В соответствии с пунктами 26,
28 названного Положения инвентаризация имущества и
обязательств проводится для обеспечения достоверности данных
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в ходе ее
проведения проверяются и документально подтверждаются наличие,
состояние и оценка указанного имущества и обязательств. При этом
выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим
наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на
счетах бухгалтерского учета.
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 утверждены
Методические указания по инвентаризации имущества
и финансовых обязательств (далее - Методические указания).
Согласно Методическим указаниям
в соответствии с Положением о бухгалтерском учете
и отчетности в Российской Федерации проведение инвентаризации
обязательно при смене материально ответственных лиц (на день
приемки-передачи дел) и при установлении фактов хищений или
злоупотреблений, а также порчи ценностей (пункт 1.5).
До начала проверки фактического наличия
имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить
последние на момент инвентаризации приходные и расходные
документы или отчеты о движении материальных ценностей и
денежных средств. Материально ответственные лица дают расписки о
том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные
документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии
и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы,
а выбывшие списаны в расход. Проверка фактического наличия
имущества производится при обязательном участии материально
ответственных лиц (пункты 2.4, 2.5
Методических указаний).
Описи подписывают все члены
инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В
конце описи материально ответственные лица дают расписку,
подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об
отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии
перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. При
проверке фактического наличия имущества в случае смены
материально ответственных лиц принявший имущество расписывается
в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества (пункт
2.10 Методических указаний).
Нормы Федерального закона
от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положения
по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н, а также
Методические указания, предусматривающие основания
и порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых
обязательств в организации, судебными инстанциями при
рассмотрении настоящего дела учтены не были, соблюдение
работодателем процедуры и порядка проведения инвентаризации
имущества Тулунского отделения ОАО "Иркутскгосплем" как
обстоятельства, имеющего значение для установления наличия
реального ущерба у ОАО "Иркутскгосплем" и размера этого ущерба,
предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций не
являлось.
Судами не было принято во внимание то
обстоятельство, что проверка хозяйственной деятельности
Тулунского отделения ОАО "Иркутскгосплем" проведена комиссией,
утвержденной приказом генерального директора ОАО
"Иркутскгосплем" от 19 ноября 2015 г., в отсутствие материально
ответственного лица - Черняевой А.А., которая не была
ознакомлена и с результатами проверки хозяйственной деятельности
Тулунского отделения ОАО "Иркутскгосплем". Письменные объяснения
относительно выявленной недостачи ОАО "Иркутскгосплем" у
Черняевой А.А. в нарушение положений части 2 статьи 247
Трудового кодекса Российской Федерации также не истребовались.
Вывод судебных инстанций о том, что
истребование у работника объяснений в связи с его увольнением не
является обязательным, противоречит действующему правовому
регулированию, устанавливающему порядок привлечения работника к
материальной ответственности.
Также основаны на неправильном
толковании и применении норм материального права и сделаны с
существенным нарушением норм процессуального права выводы
судебных инстанций о взыскании с Черняевой А.А. в пользу ОАО
"Иркутскгосплем" суммы материального ущерба в полном размере.
Согласно статье 250
Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению
трудовых споров может с учетом степени и формы вины,
материального положения работника и других обстоятельств снизить
размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение
размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не
производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в
корыстных целях.
Как разъяснено в пункте 16
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16
ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства,
регулирующего материальную ответственность работников за ущерб,
причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства
будет установлено, что работник обязан возместить причиненный
ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250
Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и
формы вины, материального положения работника, а также других
конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих
взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой
обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с
частью второй статьи 250 Трудового кодекса
Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего
взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб
причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение
размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и
ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное
положение работника, следует принимать во внимание его
имущественное положение (размер заработка, иных основных и
дополнительных доходов), его семейное положение (количество
членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным
документам) и т.п.
По смыслу статьи 250
Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее
применению, содержащихся в пункте 16 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006
г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего
материальную ответственность работников за ущерб, причиненный
работодателю", правила этой нормы о снижении размера ущерба,
подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при
рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного
работодателю ущерба не только по заявлению работника, но и по
инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не
поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части 2
статьи 56 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон
вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с
работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства,
касающиеся материального и семейного положения работника.
Судами первой и апелляционной инстанций
при рассмотрении настоящего дела указанные положения статьи
250 Трудового кодекса Российской Федерации и
разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по
применению данной нормы, учтены не были, в результате чего
вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с
работника, на обсуждение сторон не выносился и обстоятельства,
связанные с личностью Черняевой А.А., ее материальным и семейным
положением, при определении размера взыскиваемой с нее суммы
материального ущерба в пользу ОАО "Иркутскгосплем" не
устанавливались. В нарушение части 2 статьи 56 и части
1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации судебные инстанции не определили эти
обстоятельства в качестве юридически значимых для правильного
разрешения спора, и не включили их в предмет доказывания по делу
и, соответственно, не дали этим обстоятельствам правовой оценки.
Между тем в кассационной жалобе
Черняевой А.А., поданной в Судебную коллегию по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации, указывается на то,
что на момент увольнения из ОАО "Иркутскгосплем" она имела
онкологическое заболевание, проходила и проходит в настоящий
момент соответствующее лечение.
Такие же доводы Черняева А.А. приводила
в апелляционной жалобе на решение Тулунского городского суда
Иркутской области от 23 мая 2016 г., однако суд апелляционной
инстанции в нарушение требований части 1 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данные
доводы не проверил.
Судебная коллегия по гражданским делам
считает необходимым также обратить внимание на допущенные судами
первой и апелляционной инстанций существенные нарушения норм
процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи
71 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации письменными доказательствами являются содержащие
сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и
разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая
корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме
цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством
факсимильной, электронной или другой связи, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы,
подписанные электронной подписью в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным
позволяющим установить достоверность документа способом. К
письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда,
иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных
действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам
совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы,
чертежи).
Письменные доказательства представляются
в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются
тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным
нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими
документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных
документов или когда представлены копии документа, различные по
своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в
электронном виде, суд может потребовать представления
подлинников этих документов (часть 2 статьи 71
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Положение части 2 статьи 71
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
обязывающее представлять в суд письменные доказательства в
подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, как
указал Конституционный Суд Российской Федерации, конкретизирует
положения статьи 50 (часть 2) Конституции
Российской Федерации, не допускающей использование при
осуществлении правосудия доказательств, полученных с нарушением
федерального закона, и части 2 статьи 55 того же
Кодекса, в соответствии с которой доказательства, полученные с
нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть
положены в основу решения суда (определение
Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N
724-О).
Правила оценки доказательств установлены
статьей 67 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, в соответствии с частью 5
которой при оценке документов или иных письменных доказательств
суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что
такие документ или иное письменное доказательство исходят от
органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств,
подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью,
содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида
доказательств.
При оценке копии документа или иного
письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при
копировании изменение содержания копии документа по сравнению с
его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено
копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии
документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия
документа (часть 6 статьи 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд не может считать доказанными
обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного
письменного доказательства, если утрачен и не передан суду
оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон
копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно
установить подлинное содержание оригинала документа с помощью
других доказательств (часть 7 статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Между тем все имеющиеся в материалах
дела документы, в том числе о размере ущерба, причиненного ОАО
"Иркутскгосплем", представлены в копиях, которые в нарушение
действующего законодательства не заверены, что не гарантирует их
тождественность оригиналам. При этом в деле отсутствуют сведения
о том, что судом обозревались оригиналы документов, на основании
которых иск ОАО "Иркутскгосплем" к Черняевой А.А. о возмещении
ущерба был удовлетворен.
В нарушение требований частей 5
и 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд не установил содержание оригиналов
документов, представленных ОАО "Иркутскгосплем" в не заверенных
надлежащим образом копиях.
Суд апелляционной инстанции, на который
процессуальным законом (абзац второй части 2 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) также
возложена обязанность оценки имеющихся в деле доказательств, не
устранил допущенные судом первой инстанции нарушения норм
процессуального права и тоже основал свои выводы на
доказательствах, полученных с нарушением закона.
Ввиду изложенного Судебная коллегия
признает выводы судебных инстанций об удовлетворении исковых
требований ОАО "Иркутскгосплем" о возмещении ущерба,
причиненного работником Черняевой А.А. в полном размере (211 316
руб. 80 коп.) сделанными без учета норм материального права,
подлежащих применению к спорным отношениям, при неустановлении
судом обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанности
установленных обстоятельств, имеющих значение для дела. В связи
с этим обжалуемые судебные постановления нельзя признать
законными, поскольку они приняты с существенными нарушениями
норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход
дела, без их устранения невозможны восстановление и защита
нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье
387 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных
постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой
инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в
соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям
сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями
387, 388, 390 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
заочное решение Тулунского городского
суда Иркутской области от 23 мая 2016 г. и апелляционное
определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского
областного суда от 1 июня 2017 г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
суд первой инстанции - Тулунский городской суд Иркутской
области.